⊙记者 朱周良 ○编辑 梁伟
在号称“欧元区有史以来的第二次峰会”上,德法主导的欧洲国家终于通过了一份姗姗来迟的希腊救助方案。尽管不那么“纯粹”,尽管没有任何明确的援助金额,但这一象征性举动的重要意义却不言而喻。
严格意义上说,欧盟和IMF周四公布的这份计划,并算不上是“援助方案”,因为其中并未涉及一分钱。有外媒昨日评论说,欧盟和IMF推出的联合援助计划,是为负债累累的希腊提供了一个“安全网机制” 。用欧盟的话说,就是作为解决希腊危机的“最后手段”。
再看具体的执行条款。根据25日拟定的文本,欧元区16国向希腊提供贷款的任何决定,都必须获得所有成员国的一致同意。这意味着,只要有一国反对,希腊仍然别想获得一分钱的贷款。
也许有人会说,欧盟这次还在开“空头支票”,跟此前多次做出的口头援助承诺并无本质区别。但如果细究希腊危机的全过程,你会惊讶地发现:原来,希腊并不缺钱!
帕潘德里欧已多次强调,希腊需要从欧洲得到是政治支持,而不是真正要得到多少资金援助。希腊财长帕帕康斯坦季努已经说了,援助方案帮助消除了希腊的违约风险,眼下之意该国将能得以重返国际市场融资。
希腊未来两月有约200亿欧元的债务到期,如果欧盟的援助方案能帮助降低希腊在国际市场的融资成本,希腊大可通过发新债为到期债务再融资。
欧盟方面25日也强调,鉴于希腊尚未要求获得资金援助,因此当天没有就是否启动援助机制作出决定。
更进一步说,未来如果有葡萄牙、爱尔兰乃至其他更多欧元区国家“落难”,也可能效仿希腊事件的应对模式。
有个细节令人玩味,在希腊25日得到了欧盟的援助“背书”后,葡萄牙总理苏格拉底异常激动,盛赞欧盟的举动是在释放“必要的信号”,展现欧元区的团结一致。高兴的劲头甚至都赶上了希腊总理帕潘德里欧。
和希腊一道位列“欧洲猪国”的葡萄牙本周突遭惠誉“暗算”,不仅债信评级被降,还被威胁可能进一步遭降级,引得国际投资人避之不及。但眼下有了希腊的先例,葡萄牙等国也稍稍可以心定一些。
和希腊、葡萄牙一道稍稍定心的,还有此前大肆抛售欧元资产的国际投资人。欧元26日的绝地反弹,充分显现了投资人对欧元区信心有所恢复。
对那些试图借债务危机题材继续“狙击”欧元的国际炒家们来说,这次希腊获得的“混合援助方案”无疑是一大打击。虽说欧元区长期的财政和经济前景仍不明朗,但至少在短期内,炒家们借题发挥的素材会大大减少。
温家宝总理曾说过,面对金融危机,信心要比黄金和货币还要重要。借用一下温总理的话,面对希腊乃至欧洲债务危机,信心同样比实际的金钱援助来得重要百倍。由此看来,这次欧盟尽管看似又给希腊开了“空头支票”,但这张票却价值千金。