吴定富：防止保险业结构调整出现反弹

  ⊙记者 卢晓平 ○编辑 刘玉凤

  在经历2008年底以来的结构调整后，今年一季度保险业交出一份靓丽答卷。日前召开的一季度保险监管工作会议上公布的数据显示，一季度保险公司预计利润总额180.3亿元，同比增加94.46亿元，增长110.06%。不过，保监会主席吴定富在会上指出，保险业发展虽取得了显著成绩，但与科学发展的要求相比还有较大差距，监管机构要认真履行监管职责，防止保险业结构调整出现反弹，继续保持保险业平稳健康发展。

  全行业业绩“面上”喜人

  数据显示，一季度，全国实现原保险保费收入4541.4亿元，同比增长38.6%；保险公司总资产4.29万亿元，较年初增长5.7%。其中，产险业务实现保费收入994.5亿元，同比增长38.4%，增速比去年同期提高26.4个百分点，比去年全年提高15.3个百分点；寿险业务实现保费收入3291.8亿元，同比增长39.5%，增幅比去年同期提高28.8个百分点，也远高于去年全年12%的增长水平。

  从面上看，全行业业绩喜人：一季度，保险公司预计利润总额180.3亿元，同比增加94.46亿元，增长110.06%。产险公司预计利润总额57.87亿元，同比增加57.59亿元。产险公司实现承保利润23.6亿元，同比增加52.6亿元。有 21家产险公司盈利，还有15家减亏。寿险公司利润总额108.9亿元，同比增加30.01亿元，增长38.06%。

  结构调整基础仍不牢固

  但保监会仍然从细微之处清醒认识到目前行业面临部分结构调整指标反弹压力。吴定富指出，当前保险业结构调整基础仍不牢固。一是产品过于集中。今年以来，分红保险快速发展，普通寿险产品占比下降较大，意外险业务发展相对缓慢。二是期交业务出现短期化趋势。一季度的期交业务中，10年期及以上业务占比下降16.4个百分点。三是渠道不平衡。银保业务占比上升，个人代理业务、公司直销业务增长相对缓慢。四是业务质量不高。一些新公司之间产品同质、结构趋同的问题较为突出，个别公司推出的新产品，只是简单地将产品期限、保险范围加以微调，实质改进不大。

  分析认为造成目前情况的原因是宏观经济形势总体向好，流动性充裕、利率水平较低，部分保险公司非理性扩张保费规模的经营思想有所抬头，一些中小保险公司规模扩张的冲动明显增强，保险市场排名竞争更加激烈。另外，由于信贷规模收紧，商业银行为扩大中间业务收入，积极推动银保业务发展。这些都对推进结构调整带来了新的压力。

  保监会再念“紧箍咒”

  对此，保监会有关负责人表示要“重点强化偿付能力监管和分类监管的约束力，对业务结构恶化、质量下降和偿付能力长期不足的公司，采取更加严厉的监管措施，推动保险公司切实转变发展方式；重点推进银保业务结构调整，加快建立银保业务独立核算制度和银保业务退出机制，加强监督检查，避免结构调整出现反复；突出对重点公司的监管。对严重扰乱市场秩序的公司，坚决严肃查处，从严追究高管责任”。

  吴定富指出，保险业防范风险仍不容忽视。要防范资产管理的风险。今年保险资产管理面临复杂的金融市场形势，保险资产面临错配风险和收益压力。要防范案件风险。保险业一些违法违规案件的发生，暴露出公司管理和内控建设薄弱，法人机构没有切实履行依法合规经营的管理职责，对分支机构和人员缺乏有效管理。要防范偿付能力不达标的风险。资本市场的跌宕起伏变化，外资保险公司的外资股东财务状况受所在国经济发展的影响，以及个别新成立的公司业务发展规模与资本补充节奏不匹配，都会对偿付能力产生较大的影响。

  2007年资本市场的高涨，使得部分保险公司出现了强烈的通过投资赚钱的冲动，盲目追求规模快速增长，大量发展短期投资型保险业务，特别是银行渠道业务迅猛增长，到2008年上半年，这种冲动发展达到高峰，寿险保费收入同比增长64%，创下10年增速新高，寿险业务结构严重失衡。为此，保监会打响了为期1年多的结构调整保卫战。由此看来，一场结构调整硕果保卫战将再度打响。