腾飞新引擎
|
——专访重庆市综合经济研究院院长易小光
⊙记者 宦璐 王屹 ○编辑 王晓华
记者:重庆为什么要打造两江新区?
易小光:要打造两江新区的建议,在国务院3号文件中已经具体提出:在城市化发展中,把重庆作为国家中心城市之一。按中央意图,重庆应该为广大西部地区的发展产生辐射、带动作用,因此提出两江新区的设想。
这跟重庆的城市定位相关,作为长江上游中心的重庆,按照打造内陆开放的高地设想,进行工业化和城市化的推进,以城乡统筹试验、保税港区等政策为重要抓手。但与此同时,仍需要打造一个平台——推动重庆经济发展的引擎。
两江新区定位较高,学习浦东、滨海特区,成为西部重要的区域平台。
两江新区希望能像浦东新区对长三角、长江流域、华东和全国东部地区长江流域的辐射带动作用;像天津的滨海新区,成为北部经济中心,对北方经济形成影响;广州对珠三角、深港澳等华南地区的影响。
记者:两江新区怎样打造?
易小光:根据西部的需求,这个新城应该带有服务功能、产业集群和科技创新三大功能。
首先体现产业能级,能够对重庆及周边产业辐射带动能力的产业,体现服务功能的产业。
重庆服务业、第三产业,要打造区域性金融中心,体现对周边的牵引和服务。
总部经济的聚集区,也就是通过总部经济,对相关地区产业产生影响。
现代物流业,综合交通枢纽,水运、航空、铁路、公路、内湖航运资源第一。在西部,重庆的进出口具有综合性的独特优势。
科技创新方面:将有2个国家级经济开放区——重庆经济开发区、重庆高新技术开发区。很多大型科技企业、科研院所,产业的创新能量将向周边辐射。
记者:除了这些产业布局,还有一些新兴战略性产业在两江会有所布局?
易小光:新兴产业方面,生物制药、新材料等都有。还有一些值得重视的大项目,未来会放在重庆生产。重庆原来就是国防设备制造高地,神六、神七的很多零部件都是重庆制造的。重庆装备制造业非常发达,包括国家重型装备制造、发电设备制造等。
记者:两江新区的政策为什么被寄予这么高的期望?
易小光:设立两江新区,加快西部大开发,这既是国家战略、又符合重庆自身发展:
很多人不理解,但从国家发展的角度来看,虽然已经经过了12年的西部大开发,但客观上东部与西部的差距是在扩大。
从宏观层面,需要扩大内需,调整发展方式 但如果人民消费水平不高,那么也无从实现扩大内需。我们需打造有自身造血、自发增长的载体。中西部要有自身发展的能力。
同时,对外开放向纵深推进,中西东联动,都需要有内外开放的平台。重庆希望打造像滨海新区这样的载体。