⊙记者 苗燕 但有为 ○编辑 陈羽

  为坚决遏制部分城市房价过快上涨，打击投机性购房，国务院近日出台了一系列猛烈程度空前的房地产政策。其中，二套房贷首付比例上调至50%以上、利率不低于1.1倍及三套以上住房可停发贷款的规定，将一定程度地切断利用银行资金“炒房”的投机客的财路。

  近日，权威部门对二套房的认定标准重新进行了解读，明确“以房为限，以家庭为单位”。而依靠目前银行现有的信息查询平台，难以全面了解贷款购房者拥有的真实房产情况。根据以往经验，银行用于判断房贷套数的信息质量并不高，经常出现信息过时或是不全的情况。因此，在房贷新政的执行过程中，能否做到“有规必行”，将直接关系到房贷新政的执行效果。为此，记者认为，落实房贷新政亟需加快个人信息系统建设。当前，应借房贷新政执行的机会，力促我国居民个人信息系统的健全和完善。

  前段时间记者身边有个朋友想买第二套房，却想享受首套房的优惠。他被银行告知需到建委开一个无购房的证明。朋友很高兴地发现，由于他的首套房是以其妻子的名义登记的，因此建委的房屋登记系统中显示他名下无房产，而且这一系统显示他仍然未婚。所以，朋友很顺利地拿到了无房证明。

  在二套房认定标准“以房为限”后，房数确定将更加依赖于建设部门的房屋登记系统。在以家庭为单位认定二套房的原则下，商业银行能够否捷地查询到借款人的家庭成员名下房产，将是促进房贷新政顺利实施的一项基本要求。

  而由于数据不健全，各相关部门的信息未实现互联互通，如何实现房屋登记系统与个人信用信息数据库的联网是亟待推进的工作。据了解，目前商业银行用于确认借款人名下房产的主要数据系统是央行的个人信用信息系统。但由于客户婚姻状况变化等信息基本上都不会去主动告知商业银行，因此，这个由商业银行报送的个人身份信息较为陈旧。商业银行能够从中采集的最有用数据就是“是否有房贷记录”。

  更重要的是，建设部自身的全国住房登记系统联网工作也需要尽快实现。否则，跨地区购房就有可能出现“假冒”的二套、三套房。

  试想，如果央行的个人信用信息系统、公安部的二代身份证系统、民政部的婚姻状况登记系统、建设部的购房情况登记系统全部联网，这样至少能够做到个人婚姻状况、购房状况变动的实时更新。在这种情况下，再去银行贷款购房，是否为初次购房，家庭成员中是否已有购房记录，将一目了然。

  记者认为，尽管跨部门的信息联网是一项非常繁复和庞大的事情，而且其中难免牵扯部门利益，但这项工作确实已经到了非做不可的地步。

  记者试想，二代身份证可增加一些必要的项目内容。如婚姻状况下可增加一个二级项目，如果已婚，配偶姓名、身份证号码；如果有小孩，姓名、身份证号码等。这样，至少在查询家庭成员是否有贷款购房的记录时，将会非常方便。而配偶信息完全可以授权民政部门在进行结婚、离婚登记的时候完成。而建设部门在进行房屋产权登记的时候，也可以将居民购房的情况记入身份证中的专门项目中。

  这种信息系统的联网建设，目的也不应该仅仅限于房贷用途，而是完全可以用于社会生活的各个方面。原来的纸质档案完全可以被替代，省去其辗转保存带来的烦恼。相信数据集中互联之后，无论是便民还是减轻政府机构的工作量都是一件好事。但由于其中可能会涉及到个人身份信息的保密问题，因此，记者预计，道路或许仍然漫长，但我们充满期待。