花桥三年巨变，打造中国金融外包“样板”

  策划 撰稿 包信仁

  东距上海市中心25公里，苏沪交界。

  她默默无闻，直到三年前开发号角的吹起，将这座年轻之城的活力彻底点燃。

  花桥 -"江苏东大门，上海后花园"。

  在这片50平方公里的热土上，一座商务新城正如璀璨新星般冉冉升起。

  国际金融业调整重组、国内经济转型及产业升级、上海国际金融中心建设、海峡两岸商贸合作深化......一连串迸发的机遇扑面而来。虽然金融危机阴霾犹存，但对花桥国际商务城来说，这是最坏的时代，更是最好的时代。

  短短三年，花桥从默默无名的小镇蜕变为中国金融服务外包业的“样板”。江苏省“十一五”规划重点服务业发展项目、江苏省三大商务集聚区之一、江苏省国际服务外包示范基地称号……一连串的荣誉为花桥这个昔日的无名小镇加载了重重光环，让她迅速成长为大上海身边的一流卫星商务城。

  2009年，商务城先后被授予“中国最佳金融服务外包基地奖”和“中国10大最佳服务外包园区”称号。骄人成绩的背后，开发区决策层的高瞻远瞩及商务城清晰的产业布局和发展为这份靓丽答卷做了最佳注脚。

  国际顶尖机构操刀

  花桥抢占现代服务业“制高点”

  随着全球产业转移步伐的加快，服务外包作为新兴产业，已经成为推动我国经济转型和产业升级的重要产业和新的经济增长点，整个长三角产业的升级换代正在提速，上海第三产业占三产比重早已超过50%。作为江苏省的东大门，毗邻上海的花桥有着“近水楼台先得月”的先天优势。

  从地理位置来看，花桥北、东、南三面毗邻上海，是江苏嵌入上海的“陆地半岛”，“三铁”、“三高”、“三港”构筑了商务城立体便捷的大交通体系。“三铁”：上海地铁R11号线安亭站距花桥不到400米，已经于3月29日正式开通运营，R11线向花桥延伸工程年内将开工建设，计划向花桥延伸三站、5.76公里；设有花桥站的沪宁城际铁路将于2010年通车，设有昆山站的京沪高速铁路会在2011年通车。“三高”：沪宁高速公路、同三高速公路互通，苏沪高速公路、机场路互通可从东、南、北三个方向为商务城提供便捷的交通服务。“三港”：虹桥枢纽港、浦东航空港、太仓港可同时为花桥提供交通运输服务。

  未来，花桥将实现与上海的“1030“时空效应，也就是说在花桥的任何一点，10分钟之内可以到达城铁、轻轨站和高速公路互通，30分钟之内可以到达上海市中心。便捷的交通及021电信服务协同凸显花桥与上海的“同城效应”，使花桥具备了建设上海国际金融中心后援基地，形成“金融上海、后台花桥”格局的基本条件。

  早在2005年，麦肯锡等多家国际知名咨询机构基于对国际产业发展趋势及国内区域经济特征的深入研究，为商务城度身定制了服务外包、金融后台、总部经济、现代物流等四大主导产业。同时在总体规划及城市设计方面，商务城联合上海城规院、新加坡邦城、日本野村、英国阿特金斯、香港易道等著名规划研究机构勾画了极具前瞻性的城市蓝图，着力打造“国际、科技、生态、人文、宜居”的一流卫星商务城。

  作为江苏省唯一以现代服务业为主导产业的省级开发区，花桥以提升主导产业国际竞争力和核心价值链为目标，全力推进以花桥国际商务城、中国金融服务外包先行区、生产性服务业示范区和海峡两岸商贸合作区为总体功能定位的“一城三区”规划。建设以金融服务外包为主导产业，以现代商贸为支撑，总部研发、工业设计、供应链管理等三四方物流协同发展的现代服务业集聚区，加速形成一批十亿级企业，百亿级基地，五百亿级园区，三年内产能规模达到五百亿元。

  欧洲服务外包“大鳄”进驻

  金融“硅谷”初具规模

  随着上海“两中心”及“大浦东”建设的加快，商务城紧抓机遇，高标准推进金融服务外包先行区建设。同时不断创新推介模式，加强推介力度，积极落实招商引资等各项工作。2008年12月至2009年4月，先后在上海、北京、香港举办高规格金融后台沙龙，邀请金融界高层人士参与，让企业和政府进行面对面对话，提供专业化点对点的招商服务。

  今年2月，位列欧洲第一、世界前三的外包服务企业法国凯捷的中国交付与共享中心和全球金融服务中心正式入驻花桥服务外包基地。华道数据、远洋数据、万国数据、中金数据、巅峰软件、柯莱特科技等一批国内金融服务外包翘楚也已纷至沓来。汽车轴承业世界排名第一的日本精工株式会社、世界著名体育用品企业迪卡侬相继将区域总部及物流中心设在花桥。

  作为国内最早启动建设的金融服务外包产业园，花桥金融服务外包产业发展已形成了完善的产业规划、产业集群和产业特色。迄今，已有70多家金融产品研发、金融软件开发、金融BPO及金融IT基础设施服务企业先后进驻花桥，形成了完备的金融BPO产业链体系。

  三年来，商务城与麦肯锡公司合作推出了中国首份金融业服务外包报告，与美国TPI公司合作建设中国首个国际服务外包运营标准，首创了金融BPO基金，成立了国内首家金融外包研究中心；建立了全方位为企业服务的国家级人才培训中心和专业化的客商（企业）服务中心，并成功举办了中国首届金融外包峰会，初步构建起了符合金融服务外包产业发展的金融生态环境。

  商务新城“内外兼修”

  “筑巢引凤”剑指新三年

  城市配套功能的完善、优秀人才的聚集是城市软实力提升的前提和基础。花桥围绕深入探索符合现代服务业发展规律的城市发展模式，全力突破影响商务城发展的功能瓶颈。

  为此，商务城启动国际学校、高等级医院、国际生活社区等九大生活服务设施，会议（论坛）中心、公共技术服务平台、产学研合作平台等九大产业配套设施功能建设，争取三年内基本完成各主要的产业和生活功能建设。

  未来的花桥，将是一座“智慧之城”。商务城全力构筑公共信息服务、城市管理服务、公共基础设施三大平台，全面打造智能化产业园区、信息化城市。实现以数字化平台为基础，集中式管理、智能化运行的城市管理服务新模式。

  未来的花桥，将是一座“低碳之城”。以节能减碳为目标，商务城引入“统合设计”理念，和谐处理人、自然、建筑的融合互补关系，率先打造低碳产业、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市，营造自然和谐的绿色生态环境。

  未来的花桥，将是一座“宜居之城”。商务城将大力完善商业购物、酒店居住、运动健身、休闲娱乐、教育培训等配套功能。着眼于城市可持续发展和综合竞争力的稳步提升，全面实施“人才生根”战略，每年拿出不少于1亿元资金，在人才落户、培训、收入、住房、交通等多方面给予扶持。以政策、资源、环境引进具有全球视野的国际人、具备创新思维的现代人、掌握领先技能的专业人。

  未来三年是商务城打造自身品牌，强化核心竞争力，培育新经济增长点的关键时期。到2012年，商务城力争地区生产总值、财政收入在2009年基础上实现翻番；服务外包区、总部经济区和海峡两岸商贸合作区建成投运比例超过60%，服务业增加值实现100亿元，服务业增加值占GDP比重达70%以上；城市化率达100%，商务和服务人口达到20万人，率先基本建成一流的现代服务业集聚区和现代商务城市。

  "花桥国际商务城超前的理念、先进的设施、高效的行政效率得到凯捷管理层的一致肯定。未来我们将同商务城一起分享凯捷的全球客户群，同时为商务城的发展提供最及时的咨询服务。"

  --法国凯捷首席运营官彼得·巴比亚"

  "没来花桥之前，最吸引我的是商务城的战略性地理位置。花桥相当于上海的后花园，而上海是一个国际性金融中心，在这里落户就首先拥有了区位先发优势和成本领先优势。而且昆山一直有亲商环境，当地制造业经历数十年发展后，培养了大批企业管理人才。"

  --华道数据处理有限公司CEO杨鹏

  "较之寸土寸金的上海，近在咫尺的花桥国际商务城建设成本减半、服务成本减半、人才成本减半，足以成为上海现代服务业的溢出区。"

  -- 万国数据首席执行官黄伟