⊙记者 于祥明 ○编辑 阮奇

  中央政府对于煤制天然气项目的管理正在强化。6月18日，国家发改委下发通知明确指出，在国家尚未制定明确的产业政策前，各级地方政府不得擅自核准或备案煤制天然气项目，煤制天然气及配套项目由国家发改委统一核准。这不但意味着今后各地新上煤制天然气项目越来越难，而且意味着目前各大能源企业正在积极上马的煤制天然气项目也可能会暂缓。

  据了解，煤制天然气是以煤为原料，采用气化、净化和甲烷化技术制取的合成天然气。

  “煤制天然气是资源、资金、技术密集型产业，项目建设需要的外部配套支持条件较多，不仅涉及煤炭开采与转化、水资源保障、技术的集成与优化，还需要配套建设天然气管网、培育用气市场等，是一个复杂的系统工程，必须在国家能源规划指导下统筹考虑、合理布局。”通知说。

  国家发改委表示，目前煤制天然气产业的发展思路是：综合考虑资源承载、能源消耗、环境容量、天然气管网、区域市场容量等配套条件，合理布局煤制天然气气源点，优先安排煤炭调出区煤制天然气项目。

  同时，通知表示，煤制天然气产业的发展，要鼓励采用自主知识产权技术和国产化设备项目；鼓励节能节水降耗新工艺、新技术的应用；发展煤、电、气、化多联产，最大限度地提高能效；并且与天然气管道规划衔接，落实外输通道和天然气销售市场，大力开发和推广天然气终端高效利用方式。

  值得注意的是，由于我国煤炭资源丰富，天然气资源紧缺，煤制天然气成为各大电力、石油和煤炭央企和地方大型企业的新宠。在内蒙古、新疆等地相继有煤制天然气项目运作。其中，近期华能集团预计总投资350亿元的准东煤制天然气项目最为引人瞩目。

  对此，国家发改委明确指出，由于煤制天然气是新兴产业，国家尚未制定明确的产业政策，目前正在进行项目示范工作。

  国家发改委同时指出，对于本通知下发前已经备案和核准的项目，各地发展改革委应进行认真筛选和清理，对不具备资源、技术、资金等条件的项目严禁开工建设，符合上述发展思路的项目上报国家发改委审核。