⊙记者 周鹏峰 李丹丹
○编辑 衡道庆
以美国穆迪、标准普尔、惠誉为首的三大国际信用评级机构目前已控制了我国2/3的信用评级市场。在26日召开的由新华社等单位主办的“中国信用评级高峰论坛”上,有关专家透露,外国评级机构垄断我国信用评级市场、对我国金融和经济安全带来严重威胁的现状,已引起有关部门高度关注。
出席上述论坛的有关部门领导及专家提出,在金融全球化、债权债务关系国际化的今天,信用评级话语权对于国家核心利益的影响达到力前所未有的程度,没有国际信用评级机构话语权,就没有国际资本市场的定价权。为维护国家金融主权和经济安全,中国须加快构建与国际接轨的中国特色信用评级体系。
专家们认为,当前我国信用评级业及国际信用评级体系存在诸多问题,面临严峻形势。
首先,从国内市场看,自2006年以来,以美国穆迪、标准普尔、惠誉为首的三大国际信用评级机构,以合资合作的方式,目前已控制了我国2/3的信用评级市场,广泛渗透到国防、金融等众多关系国家核心竞争力与战略机密的行业和企业,对我国金融安全和经济安全造成巨大威胁。为争取国际信用评级市场话语权,我国自主信用评级机构近年来虽也在加大“走出去”的步伐,却遭遇重重阻力。
其次,从国际市场看,由美国次贷危机引发的全球金融危机和欧洲主权债务危机表明,长期以来形成的美国评级模式及由其控制的国际评级体系潜藏着巨大风险。
G20伦敦金融峰会《加强金融系统》宣言,已明确提出扩大金融监管的范围,将信用评级机构涵盖其中。美国也意识到其信用评级机构存在的问题,欧盟、俄罗斯、日本、韩国和中国香港等亚洲国家和地区均则纷纷加快培育本土信用评级机构,同时加强对国际评级机构的市场监管。
可以说,防范和化解信用风险,改革现行为美国三大评级机构所垄断的信用评级模式,重构国际信用评级体系,建立国际评级新秩序,已是大势所趋。
出席论坛的专家认为,应加快探索建立中国特色的信用评级体系。为此,专家建议,应采取有力措施,改变目前由外国评级机构控制中国2/3评级市场的局面;主动参与国际评级事务,打破目前国际三大评级机构对国际资本市场话语权的垄断与控制;出台强力政策和措施,扶持中国本土自主品牌评级机构掌控国内评级市场,维护国家金融安全。