■外论一瞥
《金融时报》6月30日评论
亚洲寻求转变增长新途径
因为亚洲出色的经济表现及发展势态,21世纪将属于亚洲。但首先有一个大障碍需要克服,那就是这一地区人口增长的危险速度,以及由史无前例的城市化引发的健康、环境和安全问题。
联合国预测,世界人口到2050年将增长40%,达93亿,城市居民占总人口比例将从50%多增长到70%,且这一增长集中在已占世界人口三分之二的亚洲,高速发展的经济,同时也在加快着城市化的自然进程。当欧洲在对付老龄化问题时,亚洲(不包括日本)将努力应对日均14万人涌入城市的洪流。
亚洲地区是否能成功解决城市化问题,对其能否在21世纪独占鳌头有重大影响。但至今为止,情况不容乐观。亚洲今天大约有5.5亿人居住在贫民窟。这占到了全球总量的55%,并且这部分贫民直接源于忽略增长后果的鲁莽发展。
如果没有切实的改变,这一切都将变得更糟。21世纪中叶将移向亚洲城市的20多亿人口,对健康服务、交通、能源、住房、公共卫生、食物和水的需求都将急速增长。所有这些服务,都必须以正确的方式、在正确的时间、地点被传递,而这是现在亚洲各国政府所无力应对的。
有一些迹象表明,亚洲对这些问题开始有了清醒认识。如一些国家开始采取对于水资源的新方法。在柬埔寨首都金边,自来水供水系统为所有居民提供清洁、安全的水资源,将由于管道和水泵渗漏的水流失降低到6%,这相比许多亚洲城市50%的水流失显然进步很多。
然而,亚洲现在真正需要是转变增长的新途径。联合国亚太经社委员会执行秘书长诺埃琳·海泽指出,如果亚洲地区在未来15年内维持现有增长模式,将对环境和社会产生严重破坏作用。对于亚洲各国政府来说,21世纪的任务是转变经济增长模式和城市规划,这绝非一件容易的工作。
(作者系金融时报亚洲区记者凯文·布朗 贺艳燕 编译)
《卫报》7月1日评论
禁止资本控制的条款必须改变
为了保护本国的金融安全,防止外国热钱流入,韩国成了加入资本控制国家之列的最新一员。一连串最新研究已证明,这样的控制是防止和缓和金融危机的合法工具。然而,如果悬而未决的韩美自由贸易协定被正式批准,韩国的行动就将被认为是违法的。
如许多新兴市场一样,韩国在全球金融危机前后都经历了资本流动方向变化的冲击。最近推升韩元价值的资本流入就是因为美国极低利率产生的套利交易。然而,由于欧洲债务危机,资本出于安全考虑再次向美国群集,韩元已被推低。
韩国将对资本实行控制来限制货币量和衍生品交易。通过对金融杠杆工具给予限定来减少变动。正如《经济学家》所说“适当的外汇限制利于韩国银行将利率升高到促进经济快速增长的合适水平。”
危机发生后,展开资本控制的国家和地区还有巴西、中国台湾、印度尼西亚、俄罗斯和委内瑞拉。中国最近也表示说可能加入。现在,这已成为一种主流意见,从学术界到政界到商界,都认为采取资本控制有利于本国金融的稳定,也将更少地受到危机的打击。
布什政府时期,美国开始在其贸易和投资协议中将资本控制定义为“违法行为”。从智利开始,美国在与新加坡、秘鲁、中美洲和摩洛哥的协议中也禁止资本控制,这一做法备受争议。现在正与韩国在商定中的协议,曾由布什政府谈判,这些协定内容看似避开了资本控制,但法律分析人士认为,首尔方面资本控制的条款在美国协议下仍可被视为违法。
美国对于资本控制的做法已经过时,跟不上其贸易伙伴的步伐。奥巴马政府必须做出符合当今现实的贸易协议改变。如果新计划不能给予贸易伙伴管理、避免金融危机的空间,将走上布什时代的老路。
(作者系波士顿大学国际关系学教授凯文·盖拉格 贺艳燕 编译)
《朝日新闻》7月1日社论
台湾与大陆经济一体化的洪流
中国大陆和台湾签订了经济合作框架(ECFA)。这是国民党在与共产党的内战中败北之后,两岸签订的第一个综合性协定。这有助于东北亚首次建立自由贸易圈,同时对东北亚安全而言也具有划时代的意义。
ECFA与自由贸易协定(FTA)具有同样的功能。大陆和台湾分步骤分别降低539种商品和267种商品的关税,到2013年1月取消关税。双方也一致同意,台湾将进入大陆的银行、保险和医疗领域。大陆答应不寻求劳动市场的开放。协定的签订与最近两岸关系缓和这一大的趋势有关。国共两党在2005年展开高层会谈,2008年马英九出任台湾领导人后开始着手两岸主要城市之间的航运和海运的相互开放。中国和东盟(ASEAN)的FTA今年开始生效,台湾出口的三成面向大陆,因此其危机感大大增强。日本和韩国也不能袖手旁观,必须构想将亚洲整体包括在内的自由贸易区。尽管两岸自由贸易区的成立还会面临波折,但是即便民进党夺回政权,也无法抵抗与“世界市场”大陆经济一体化的洪流。
大陆和台湾激烈对抗的时代似乎已经过去了,中国大陆在经济发展方面取得优异成绩,对和平的国际环境负有更多的责任。大陆在经济上与台湾连接起来的同时,也应该致力于建设稳定的地区秩序。ECFA正是这样一个契机。(梁宝卫 编译)