⊙记者 李雁争 吴婷 ○编辑 刘玉凤

  发改委5日提出的23个西部新开工项目、6820亿元投资计划引发了市场的高度关注，对此，业内人士接受上海证券报记者采访时表示，新的西部开发战略对我国经济结构调整将产生深远的影响，但它对实体经济的提振效应不会像部分市场人士期待的那样立竿见影。

  23个新开工项目主要是基础设施建设。其中铁路公路机场项目合计10个、核电项目1个，水电项目1个、电网项目3个，水利设施项目4个、煤炭项目2个，新能源项目2个，与2008年11月推出的四万亿侧重点相近，均集中于“铁公基”。

  博览财经分析师王飞翔接受本报采访时表示，这23项投资计划，无疑将为相关行业带来新的投资机遇。从经济效果上看，也是一举两得：一方面，延续了政府投资对经济的拉动作用；另一方面，通过加大对西部的投入，缩小地区差距，提升西部的水平。

  受6820亿元投资计划的提振，A股中的西部板块一度强劲上涨。但中银国际分析师程漫江认为，新的西部开发战略是一项历时十年的长期规划，而并非部分市场人士理解的短期刺激政策，其对实体经济的提振效应不会像预期那样立竿见影。

  第一创业分析师整理的开工进度显示，6820亿元投资计划中多数项目已经开工。其中，投资规模最大的西部支线机场建设在2009年已经开工，规模第二大的沪昆客运专线长沙至昆明段也在今年3月开工，其他15个项目也已经动工。第一创业分析师认为，由于部分项目已经动工，今年上半年的经济数据已经涵盖了这些项目的正面影响。

  此外，华泰证券分析师陈勇表示，项目的建设期多为4-5年，这意味着6820亿元需要在数年中分摊。

  但也有分析人士表示，在宏观经济面临诸多“两难”的背景下，这一投资计划有助于促进经济平衡发展，为最终实现区域发展战略和产业专业升级创造条件。

  上海证券分析师胡月晓认为，针对西部地区的投资无异于应对海外危机演化仍然不确定的缩小版经济刺激政策。

  平安证券分析师孙方红认为，此次公布的西部大开发政策实质上是在宏观经济面临诸多“两难”的情况下积极财政政策的延续。首先，该刺激计划增加投资应对经济下行风险。其次，该政策为平衡经济和产业转移做基础性准备。2009 年的投资热潮给经济带来了诸多负面影响，政府将会尽量避免再次出现2009 年全国范围内的大规模财政直接投资现象，所以选择基础设施薄弱、社会经济发展相对滞后，同时未来将承接产业转移重任的西部地区作为投资目标，具有合理性。