⊙记者 秦菲菲 张牡霞 ○编辑 阮奇

  农机行业政策利好9日正式公布，这份名为《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的文件指出，要加大对行业的政策扶持力度，继续实施农机购置补贴政策、落实税费优惠政策，并鼓励农机制造企业战略重组，形成若干个具有先进制造水平和较强竞争力的大型企业集团和产业集群。

  记者从权威渠道获悉，在《意见》出台后，由工信部牵头的支持农业装备产业发展的配套政策有望近期跟进。相关产业政策将在财税政策、大型骨干企业融资支持方面有更详细的表述。

  财税、金融双管齐下

  财税、金融政策一直以来对行业发展意义重大。此次《意见》明确，要继续加大财政支持力度。继续实施农机购置补贴政策，合理确定补贴资金规模，并向粮食主产区、非主产区产粮大县，以及农民专业合作社等倾斜。

  在金融支持方面，《意见》强调，要进一步加大对农民和农机服务组织的信贷扶持力度，创新金融产品和服务方式，扩大购机信贷规模，积极满足合理信贷资金需求，做好融资支持和配套金融服务。在保障信贷资金安全的前提下，积极推动农机抵押贷款业务，为农民和农机服务组织多元化融资提供便利。

  此外，《意见》提出，还要切实落实税费优惠政策。继续免征农机机耕和排灌服务营业税、农机作业和维修服务项目的企业所得税。继续对跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆免收车辆通行费。按照现行规定对批发和零售的农机实行免征增值税政策。

  分析人士指出，《意见》对农机相关上市公司是极大利好。

  行业或进入快速发展期

  《意见》提出，到2015年，农机总动力要达到10亿千瓦，其中灌排机械动力达到1亿千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上。粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高，养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进。农业部农机司相关负责人认为，随着农业结构深入调整，对经济作物、养殖业、林果业、设施农业和初加工机械的需求明显增加。

  中国农业大学教授杨敏丽说，随着行业技术进步的推进，农业机械可能迎来10年快速发展期。事实上，从2004年起，我国农机工业走出低谷，连续6年保持20%以上的增速，2009年全国规模以上农机工业总产值达到2300亿元。

  针对不同区域，《意见》也提出了重点发展目标。《意见》明确，要加快重点地区农业机械化进程，比如在东北地区、新疆棉区及华南蔗区，要重点发展大马力、高性能农机，突破甘蔗收获机械化瓶颈制约。