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    2010年7月15日   按日期查找
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    财税体制适时再改革
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    上市公司应有怎样的公众形象?
    2010-07-15       来源:上海证券报      作者:⊙谭浩俊

      ⊙谭浩俊

      

      一般来说,公众公司要比其他企业更加注重自己的社会形象。因为,“公众”二字,决定了任何劣迹、任何负面新闻,都可能给公司的社会形象带来负面影响,给投资人造成不必要的损失。

      但是,中国的公众公司,能够充分认识到这一点并自觉维护自己的公众形象的,并不多,更多的公司往往把公众形象建立在短期利益、眼前利益、局部利益的基础之上,以至于对很多公众公司来说,其公众形象都是一个易碎品,经不起多少风浪的考验。

      紫金矿业是最新的例子。7月3日,紫金矿业下属的紫金山铜矿湿法厂污水池突发渗漏环保事故,大量酸性废水(主要含铜、硫酸根离子)外渗,并通过排洪涵洞排入汀江,造成汀江流域和位于永定县境内的棉花滩库区出现了大面积的死鱼和鱼中毒浮起现象。据初步统计,仅棉花滩库区死鱼和中毒鱼就高达378万斤。

      按理,发生如此重大的污染泄漏事件,公司一方面应当及时采取补救措施、处理办法,把污染造成的损失减少到最低点;另一方面则应按照上市公司信息披露的相关规定,及时将事故情况通过公开渠道向投资者公告,避免给投资者带来损失。然而,作为中国最大的黄金生产企业和颇具知名度的公众公司,紫金矿业并没有在第一时间向投资者披露事故信息,以至于在7月5日至9日这5个交易日里,紫金矿业A股连续上涨,最大涨幅为6.2%。这也意味着,在紫金矿业没有及时披露事故信息的这些天里,有相当一部分投资者陷入了紫金矿业的泥淖之中,遭受不必要的损失。

      对如此重大的废水渗漏事故,紫金矿业副总在接受媒体采访时,从客观找理由,认为此次渗漏主要与自然灾害有关,不可预料。

      持续降雨,或许会对企业的防污设施产生一定的损伤,但是,如果企业高度重视环保,并采取一切措施改进、完善、保护环保设施,一般自然灾害很难使其遭受破坏。今年5月,环保部曾发文通报批评11家存在严重环保门问题的上市企业,紫金矿业为第一家。通报称,紫金矿业7家子公司存在着不同类型的环保问题。尤为严重的是,紫金矿业下属的上杭县紫金山金(铜)矿下田寮渗滤液污水处理系统在未经环保部门批准的情况下,自去年9月就开始停运,到今年5月有关部门现场检查时仍处于停运状态,造成尾矿渣渗滤液经收集池收集后,未经处理就直接排入了后库。

      很显然,紫金矿业的废水渗漏污染事件,不是偶然的,不是单纯由天气原因造成的。如果紫金矿业有环保这根弦,就不可能出现下属多家公司的环保事故,也不可能在废水渗漏事件发生后9天才公开事件信息。

      虽然有消息称,紫金矿业已全面启动环保整改,但人们有足够的理由担心,如果紫金矿业不能真正从思想上树立公众公司的观念,从根本上着力于提高企业的公众形象,纵然经过此次整改,也难保不会在其他方面发生问题。

      国内外的诸多实例证明,指望依靠企业自身去承担社会责任、改善企业形象、提高企业素质,希望从来都不大,只有通过完善监管体制、健全监管制度、加强监督力度等来加以规范和约束。而尤为迫切的是,为了切实保护经济发展的良好环境,切实维护投资人的利益,对那些漠视上市公司规则和社会公德的公众上市公司,须有严厉的处罚措施。

      (作者单位:江苏省镇江市国有资产监督管理委员会)