⊙记者 温婷 ○编辑 王晓华

  天气越热，位于城市最佳实践区的马德里案例馆就越受到游人的喜爱，这是因为一棵巨大的类似于中国“凉亭”的“空气树”，可以利用纵向的小型风力发电机“制造”电力，并通过一个巨型风扇为游客降温。而在这颗空气树的旁边，就是备受关注的“竹屋”。

  这座因外墙上安满竹板而得名的保障性住房建筑原型坐落在马德里的卡拉班切尔地区，现在根据上海的气候条件作了相应变动，比如通过太阳能天棚和玻璃墙等，对空气调节并控制光线。据悉，这个多处运用了新能源的典型公共廉租屋案例，已经得到上海市等多个地方有关部门的关注，并有望与上海市住房保障和房屋管理局展开合作。

  马德里所实施的公共住房方案，远不止“竹屋”一种，不同的公共住房方案都是根据家庭收入及现存的家庭模式而拟定，目的是根据个人需要为每户公民提供住房。而可贵之处在于，这种公共住屋方案的“廉价”并没有以损失住户的生活体验为代价，相反都是采取了最有名的设计事务所的方案以及众多新型技术。

  据马德里案例馆总协调人倪毅宵介绍，目前平均每年会有15000多人申请社会公共住房，其中2200多人可以以租或买的方式分配到属于自己的住房。他们或者是刚刚迈出独立生活第一步的年轻人，或者是经济收入较低的家庭，而所有的流程都在公证机构的监督下进行，并有完整的评估体系。和上海的保障性住房类似的是，最终的幸运儿将在符合条件的申请人中抽签产生。

  据悉，这类住房的建设可以由任何一家国有或私营公司承担，但对于地价的控制却是通过马德里市政住宅和土地公司（EMVS）来进行。倪毅宵告诉记者，EMVS是一个国有企业，其本身可作为开发商，但是非营利性质；另外也可以与其他私营企业共同合作，但这些私营企业必须满足造价、材料、质量、房屋设计等一系列要求才可能中标，政府不会给予任何补贴。

  而对于土地的来源，倪毅宵介绍道，EMVS既可以直接从政府手中拿地，也可以选择投标的私营企业所自有的地块，但对地价的控制标准非常严格，以保证能够将这些廉租屋以市价的1/3提供给真正需要的人。

  “到目前为止私营企业的兴趣都很高，”倪毅宵表示，“他们在项目投标的报价时应该已经包括了预计的利润，这些私营开发商的态度也说明了他们应该还是有利可图。”

  “要知道，市场房价其实不可能被控制，我们兴建廉租屋也并不是为了影响市场价格，而是为了给真正需要解决住房问题的人谋福利；如今马德里的房价已经相当高，一个刚刚走上社会的年轻人已经不可能购房，他们甚至已经选择到马德里以外的地方生活、工作。”倪毅宵称，“而我们的目标是让每位公民拥有一套既保护自然又体面的住房。”

  按照马德里公共住房计划（2003-2011），其目标是推出并经营69000套公共住房（或租或售），其中有10000套计划用来出租。而从2003年到2010年6月期间，已经有多达11285套交付使用。

  马德里的经验在世博会期间受到了各地政府访团的关注。据倪毅宵介绍，他们已经初步起草了合作备忘录，争取可以在9月份与上海市住房保障和房屋管理局签订，以在社会公共住房的相关政策、运营经验以及高新技术方面开展合作交流。

  据悉，马德里的这“一座屋、一棵树”即使在世博会结束后也会留在上海，也同样体现了马德里和上海共同追求可持续化的决心。马德里案例馆馆长Pedro Berraondo表示：“马德里馆所展现的竹屋和空气树组成的是打造可持续城市确实可行的方案，也代表了马德里在过去几年里建设高质量社会公共住房、打造环球友好型城市以及对关爱市民等方面所作出的努力！”