跑赢同期通胀率７．７４个百分点

  ⊙记者 马婧妤

  全国社会保障基金设立十周年座谈会30日上午在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在会上强调，要把确保基金安全和保值增值作为工作的出发点和落脚点。全国社保基金理事会理事长戴相龙称，今后将坚持多渠道增加全国社保基金，到２０１５年基金规模争取超过１．５万亿元。

  在老百姓眼里，全国社会保障基金是“养命钱”，担负着应对中国今后人口老龄化时期社会保障任务的基金，容不得有半点疏忽。

  据介绍，成立十年来，全国社保基金的规模已经从最初的零增加至目前的７７６６亿元。而由于我国社会保障体系建立较晚，无论是社会保险基金还是社会保障基金，就目前的数额计算，仍不能满足未来养老需要。对此，戴相龙表示，今后将坚持多渠道增加全国社保基金，在巩固现有筹资渠道，并逐步增强投资力度的基础上，开辟其他基金来源，到２０１５年，基金规模争取超过１．５万亿元。

  在投资界，全国社保基金被称为“国家队”，这一具有特殊背景、肩负特殊使命的基金，投资中的一举一动往往备受关注。而十年来，全国社保基金在审慎投资、科学投资的探寻中有效实现了资金的保值增值。

  全国社保基金理事会相关负责人介绍，十年来，全国社保基金的平均投资收益率达到９．７５％，跑赢同期通货膨胀率７．７４个百分点。这位负责人介绍，在未来的发展中，全国社保基金将在务必防范风险的基础上，使长远投资回报明显高于通货膨胀率，争取获得更好的投资收益率，达到或超过同业水平。

  全国社会保障基金未来的目标是建立一流的资产管理机构。相应的，全国社会保障基金投资运作的法律步伐一直没有停止。全国社保基金理事会投资部相关负责人介绍，根据相关规定，全国社保基金的投资严格遵守比例限制，例如股票投资不高于４０％，股权投资不高于１０％，海外投资不高于２０％等，这有效保障了基金的安全。

  戴相龙介绍，未来十年，多渠道筹集和积累国家社会保障储备的任务会更加繁重，受资本市场不确定因素影响和潜在风险影响，全国社保基金投资面临的风险会更多。

  “今后，我们将在总结十年发展经验的基础上，按照基金规模较大、内部治理结构合理、投资收益水平较高等标准，努力将全国社保基金建成一流的社会保障基金资产管理机构。”戴相龙说。