东北地区产业转型迫在眉睫

  旅游业将成东北新增长点

  ⊙记者 吴婷 ○编辑 阮奇

  国家发改委副主任张国宝5日在东北地区旅游业发展座谈会上表示，目前东北急需进行产业转型和经济结构调整，而旅游业将是最好的切入点。他说，国家对东北地区旅游业发展的政策支持将持续下去，把旅游业培养成东北经济新的增长点。

  据悉，国务院办公厅、外交部、发改委、交通部、铁道部、民航局、旅游局等多部门领导出席了这个在黑龙江伊春市举行的座谈会，各方旨在贯彻落实《东北地区旅游业发展规划》，推动东北地区旅游业加快发展。

  旅游业成东北产业转型切入点

  张国宝表示，实施振兴东北地区等老工业基地战略以来，东北地区经济社会发展取得长足进步，但经济结构发展不平衡的矛盾也逐渐凸显。

  “东北地区三次产业比重为12：53：35，第二产业比重全国最高，且以重化工业为主，第三产业发展滞后，产业结构调整和优化升级任重道远。”张国宝指出，大力发展旅游业，正是推动产业结构优化升级的最佳切入点。

  他介绍说，发展旅游业，将进一步提升东北地区现代服务业整体发展水平，提高第三产业在三次产业中的比重。此外，作为兼具生产性和生活性的综合类服务业，旅游业的发展能够促进交通运输、城市建设、商贸、餐饮住宿、文化娱乐等行业的发展，具有“一业兴，百业兴”的特点。旅游收入每增加1元，可以带动相关行业增加收入4.3元。这种关联和带动效应，能有效促进产业结构优化升级。

  张国宝指出， 旅游业是促进资源型城市转型的重要接续替代产业。随着东北地区资源型城市转型工作的进一步推进，旅游业必将在资源型城市可持续发展中发挥更大的作用，成为当地新的经济增长点。

  加大政策支持力度

  事实上，今年初国家发改委和国家旅游局联合发布的《东北地区旅游业发展规划》，提出支持东北旅游业发展，而这次座谈会其主旨正在于将规划精神落实。

  张国宝指出，要全面推动东北地区旅游业加快发展，把旅游业培育成东北老工业基地产业结构调整的先导产业、现代服务业的主导产业、资源型城市转型的重要产业。

  “国务院有关部门为一个区域的旅游业发展专门召开会议研究部署，在全国尚属首次，这充分体现了有关部门对加快发展东北旅游业的高度重视。”张国宝指出，具体支持措施方面，国家扶持旅游业发展的有关资金要加大对东北老工业基地的倾斜；国家对东北地区基础设施、生态环境保护、产业结构调整等方面的项目建设，要兼顾旅游业发展的需要。