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    部门联手使政策实施更有效
    2010-08-09       来源:上海证券报      作者:⊙记者 苗燕

      ⊙记者 苗燕

      

      近日,银监会与国土部共享了闲置土地开发商的“黑名单”。商业银行将根据银监会手中的“黑名单”对开发商进行排查,如发现不符合贷款条件的,将对其采取一定措施。

      这是部委间合作推进房地产市场调控的一项重要举措。随着房地产调控继续推进,我们欣喜地看到,越来越多的部委正在摒弃各自利益,联手调控。

      此次房地产市场调控表明,如果相关部委不联合行动,政策的实施效果就不能够达到预期的目标。房地产调控是这样,其他问题解决也是如此。

      自国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》以及关于二套房的认定标准出台后,本报第一时间就提出了“如果不能实现房屋权属登记机构与商业银行的联网,二套房、三套房的认定将面临重大的缺陷”。

      住建部已表示要以城市住房信息系统建设为重点、以房屋登记数据为基础,建立部、省、市三级住房信息系统网络和基础数据库,全面掌握个人住房的基础信息及动态变化。一旦该系统建成,并与商业银行联网,在购房者申请房贷时,银行将有效识别套数信息,“以房为限进行认定”的标准将落到实处。我们也期待联网的尽快实现。

      比起耗时长、工程量大的个人购房信息的联网,国土部与银监会的开发商“黑名单”共享机制更快了一步。如果要让银行的钱投放得更精准,更有效率,作为掌握开发商情况的国土部,向银监会提供问题开发商的名单是必要的。或许有人认为两部委的联手,意味着对房地产行业的打击更为严厉,但实际上,从长期来看,这对房地产行业的发展是非常有好处的。

      我们之前也曾经呼吁过,要利用这次房地产市场调控的机遇,实现多部门个人信息数据的集中整合与联网。这将是一项无比巨大的工程。

      但事实是,在住建部相关部门进行数据库建设的同时,如果不能结合民政部门的婚姻登记信息,恐怕数据的准确程度不会太高。如果不能掌握房屋所有权人的婚姻状况及配偶拥有房屋数量,“以家庭为单位”认定房产数量,仍然会遭遇到很大的问题。

      我们希望这种良好的部门合作今后能够越来越多地出现在各个领域。比如限制产能过剩行业发展,相关部门可以出台更为详尽的政策,以指导银行进行信贷投放;比如在征信体系建设上,工商、税务、司法等相关部门能够共享手中的信息,以此更好地促进征信体系的建设。