□作者 乐嘉春

  作者系

  经济学博士

  如今，中国房地产市场信息的凌乱、失真和滞后，已经成为导致房地产市场乱象丛生的重要影响原因之一。不完全或不对称的房地产市场信息，不仅严重扰乱了市场秩序，而且还干扰了当前房地产调控政策的制订与实施。

  在笔者看来，不完全或不对称的房地产市场信息主要体现在以下几个方面。

  一是权威部门与其他单位或个人发布的相关房地产市场信息相互矛盾、偏差较大，让市场左右为难。

  最突出的例子莫过于对2009年中国房价上涨幅度的“预估”。国家统计局在《2009年国民经济和社会发展统计公报》中指出，2009年70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%，但全国工商联房地产商会根据这份统计公报却得出2009年房价涨幅为24%。房价上涨幅度相差如此之大，令市场愕然。但从老百姓的实际感受来看，2009年房价上涨24%似乎更可以接受。

  二是权威部门与其他单位或个人发布的房地产市场信息都具有不完整、碎片化等特征，据此难以合理、理性地认识和判断中国房地产市场的现状与特征。

  例如，国家统计局近期意外公布国内商品房待售面积约为1.9亿平方米，但面对市场最想知道的住房空置率数据却表示无法提供。此前，被国家电网否认的中国有“6450万套空置房”数据究竟是真是假，至今仍争议较大。至此，住房空置率数据也成为让人百思不解的一个谜。

  事实上，类似住房空置率等其他主要房地产市场信息也存在着“统计盲点”。如果我们无法提供这方面真实可信、相对完整的房地产市场信息，我们很可能难以梳理清楚当前中国房地产市场的现状、特征与变化趋势。

  三是非公开市场信息与外部公开市场信息之间不对称，形成对房地产市场的较大冲击与影响，也可能会改变或影响人们的市场看法与预期变化。

  最近发生的一件事特别引人注目，银监会在今年7月份要求银行进行假定房价极端下跌50%至60%时的新一轮房贷压力测试，尽管银监会相关人士表示压力测试并不代表银监会对房地产市场走势判断。还有，近期国内媒体发布闲置土地的黑名单，但国土部却否认公布过这份名单。值得注意的是，由内部信息转为市场公开信息，这两个新闻的信息转换过程及叠加效应对市场产生很大的影响，导致市场忧虑部分房地产市场信息不透明对未来房地产市场还将形成较大冲击和影响。

  事实上，部门利益、集团利益与社会公众利益之间的激烈博弈，是导致不完全或不对称的房地产市场信息产生的根源之一，而不完全或不对称的房地产市场信息也容易产生一些严重市场后果。

  一方面，处于信息不对称弱势方的社会公众是受害者。例如，房地产开发商暗地里囤房或“土地闲置”行为造成供需关系严重扭曲和资源浪费、地方政府为了土地财政抬高地价等信息不对称，导致社会公众不得不为由此产生的高房价或房地产泡沫频繁买单；另一方面，制订有针对性的房地产调控政策措施必须基于真实、完整和有效的市场信息基础之上，但眼下凌乱、失真和滞后的房地产市场信息，使得落实房地产调控的后续政策措施制订陷入困局。从这个角度分析，当前房地产调控很复杂也很艰巨。

  面对当今中国房地产市场信息的不完全或不对称及其已经造成的社会、政治、经济的影响，我们必须尽快应对和采取措施完善房地产统计信息和信息发布工作。

  第一，加强和重视房地产市场的统计信息发布工作，逐步增强中国房地产市场信息的透明度。其中，要定期或不定期地尽可能多发布房地产市场信息，更要满足社会与市场对房地产信息的需求，如尽快公布住房空置率数据等。

  第二，要逐步完善统计方法，提高房地产统计信息的科学性。例如，需要完善对房价的统计方法，让房价的统计更符合市场感受，而不是离市场的直观太远。

  第三，进一步规范我国房地产市场信息发布工作。首先是要打破部门利益围栏，协调各部门工作，避免信息的相互矛盾；其次是要阻止或避免单位或个人发布与权威部门相互重复或矛盾的房地产市场信息，损害社会公众利益。