■产经动态

  业内解读燃料油消费税新政

  对行业利好，但受益面不够大

  财政部和国家税务总局于8月30日颁布《关于调整部分燃料油消费税政策的通知》，对以生产乙烯、芳烃等化工品为目的的燃料油原料，给予免征或全额返还消费税。对这一政策，业界机构普遍认为是利好，但同时认为，受益面相对狭窄。

  息旺能源分析师昨天指出，国内多数民营化工企业，即使拥有了乙烯、芳烃装置，却通常使用石脑油或者C9等作为加工原料，直接加工燃料油生产乙烯或芳烃的生产技术相对较少。而既具有炼油装置、又具备完善化工加工能力的炼厂多隶属于中石油、中石化等中字头企业。这些大国企均有稳定的原油供应，自产化工用轻油作为原料，外购燃料油作加工原料的比重极小。

  另外，近些年发展较快的“重油制烯烃技术”或重油催化裂解技术，虽然产出的有烯烃类产品，但其比重很低，通常都低于20%，也无法达到新政策所规定的乙烯、芳烃类化工产品比例达50%以上的要求。

  虽然目前由燃料油生产乙烯类或芳烃类化工产品的技术尚不成熟和普遍，但有分析人士认为，新政策的出台的动力可能在于，2008年实施成品油税费政策改革时，曾规定给予石脑油加工免税的政策，而燃料油则没有相应配套政策，这可能对新技术发展不利，因此新政策的出台，可能更多体现的是政策上的公平。(陈其珏)

  国开行与国家旅游局签署协议

  以中长期融资推进旅游业发展

  国家开发银行与国家旅游局３１日在京签署战略合作协议，以中长期融资共同推进旅游产业发展。

  根据协议，双方合作将按照国家旅游局积极组织、协调、推动，国家开发银行独立审贷，以国家行业发展规划和行业政策为指引，以行业政策支持和鼓励发展的行业领域、地区、企业和项目为支持对象，按市场化方式进行操作的原则，发挥中长期投融资优势，共同推进旅游产业发展。

  双方将在以下方面开展合作：一是对纳入“十二五”规划建设的重大项目给予优先的金融支持；二是共同推进新疆、西藏和青海、四川、甘肃、云南等省藏区旅游业发展；三是共同推进海南国际旅游岛及长三角、珠三角、海峡西岸、成渝经济区、安徽及皖江城市带、关中——天水经济区等国家重点发展区域的旅游产业发展；四是共同推动旅游产品多样化发展，加强在培育旅游消费新热点及丰富旅游文化内涵等方面的合作。

  据了解，国开行将积极支持推进国有旅游企业改组改制，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团；支持符合条件的旅游企业发行短期融资券、企业债券、中期票据和上市融资；探索开发适合旅游消费需要的金融产品；从国家旅游局的重点旅游项目库中独立遴选项目，每年安排一定数额资金予以支持。(新华社)

全国电煤供应总体平稳电厂存煤可用16天

  国家发改委31日表示，目前全国电煤供应总体平稳，电厂存煤可用16天，随着迎峰度夏的逐步结束，以及结构调整、节能减排等政策效应的进一步显现，电煤消耗水平将有所回落，供应总体趋于宽松。

  进入迎峰度夏以来，我国部分地区先后经历强降雨、泥石流和高温等恶劣天气，对正常电煤供应秩序带来一定影响，但在加强煤炭生产供应，强化运输组织协调，增加电煤供应，落实合同履行，电煤供应得到较好保障。

  另据了解，近期秦皇岛港煤价平稳，截至8月31日，发热量6000大卡的大同优混每吨报价760-770元。

  (于祥明)