⊙记者 马婧妤

  中国证监会主席尚福林日前表示，我国在汲取此次金融危机教训的基础上，也需要探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。同时，当前和今后一个时期，将以大力发展直接融资、改善我国融资结构作为资本市场支持“转方式、调结构”的突破口，进一步丰富融资方式、融资工具，多渠道扩大直接融资比重。

  尚福林是在出席日前举办的“证券交易所与可持续发展2010年会”时作出上述表示的。

  尚福林表示，此次国际金融危机对中国经济的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，加快经济发展方式转变，从资本市场角度看，是要更加重视发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好发挥资本市场作用，防范系统性风险，推动经济结构调整和增长方式的转变，促进经济可持续发展。

  “此次国际金融危机的主要教训之一是，不能只关注单个金融机构的风险防范，还必须高度关注风险在金融市场各个子系统以及国际金融市场体系之间的传导反馈效应，从宏观和系统角度防范金融风险。”

  尚福林说，金融危机之后，欧美发达国家在金融监管改革方案中纷纷提出加大对系统性风险的监测、评估和防范。中国也需要探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。

  尚福林进一步指出，对于系统性风险的防范和化解仍是一个世界性难题，应借鉴国际经验并结合我国国情，加强对资本市场不同主体行为模式及其互动关系的预防性研究，防止风险在不同主体间传递和转移；强化对面向公众发行的金融理财类产品的监管协调和监管功能，减少“监管套利”和“监管真空”；加强对资本跨境流动的监管，有效预警和处置国际市场风险，维护资本市场和金融体系的整体安全。

  在谈到资本市场在服务经济发展方式转变中的作用时，尚福林表示，当前和今后一个时期，应当以大力发展直接融资、改善我国融资结构作为资本市场支持“转方式、调结构”的突破口，进一步丰富融资方式、融资工具，多渠道扩大直接融资比重。

  在具体方式上，他提出要大力发展债券市场，特别是公司债券市场；大力推进上市公司并购重组，服务于经济发展方式转变；通过资本市场，促进战略性新兴产业的培育和发展，支持上市公司参与海外并购。

  尚福林同时提到，应当正确处理改革创新与监管之间的关系。要在汲取国际市场经验教训的同时，从基本国情和市场情况出发，针对中国资本市场创新总体不足的现实，着力加强市场化的创新机制建设，积极探索既能调动市场创新积极性，增加市场发展活力，又能防范化解系统性风险的新机制，努力满足加快经济发展方式转变的新要求和新期待。（下转封四）

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