“十二五”规划将更注重区域经济协调发展

  ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 刘玉凤

  多个区域规划的陆续出台屡掀资本市场投资热浪。区域经济下一步怎么走？对此，商务部副部长王超9日称，今后5年将更注重区域经济协调发展，经济结构调整、产业转移和区域合作将更趋活跃。而在对外投资方面，王超指出，今后民营企业海外并购将成为中国跨国并购的新亮点。

  区域规划全覆盖

  王超是在“区域经济热点与投资发展论坛”作上述表示的。区域经济热点与投资发展论坛是第十四届中国国际投资贸易洽谈会的一项重要活动。王超透露，在“十二五”规划中，中国将更加强调均衡、可持续和科学发展，继续推进区域经济协调发展。他表示，截至目前，已制订出台的一系列经济区域发展规划覆盖了全国大部分地区，我国已初步形成城市群区域发展基本格局。

  改革开放以来，我国制定了包括经济特区、经济带、经济圈在内的一系列经济区域发展规划。王超说，长三角、珠三角、环渤海等国家重点经济带以及相继实施的东部率先，西部开发，东北振兴，中部崛起的区域发展战略，使各地区比较优势得到了不同程度的发挥，尤其是近１０多年来全国区域经济布局更趋合理，区域经济协调发展取得了更大的成效，已初步形成城市群区域发展基本格局。

  各地优势再定位

  王超说，2009年以来，为更好应对全球金融危机同时也抓住经济结构调整带来的新一轮发展机遇，国家出台了大量的区域发展规划和产业振兴规划，其中上升到国家层面的区域规划数量超过前四年的总和，速度前所未有。这些区域经济规划的范围涉及东部、中部、西部和东北部四大经济区域。同时，国家在继续推动东部沿海地区产业转型，迎接新一轮经济增长的同时也更加重视西部、中部地区和东北地区的发展。我国区域经济布局成效逐渐显现。

  王超表示，当前，人才、物资、资金、技术、资本、信息等不同生产要素的跨区域流动更加便利和频繁，不同地区的资源优势在市场中获得了更为有效的价值认定。在新一轮经济发展过程中，各地区原有的资源优势将面临一个定位的过程，经济结构调整、产业转移和区域合作将更趋活跃。

  中国资本获多国青睐

  当日，王超在出席投洽会期间举办的“2010中国企业对外投资与风险管理论坛”时还指出，并购将成为中国企业对外投资的主要形式，“今年以来，中国企业在采矿业、汽车制造业、IT产业、服务业和清洁技术产业等领域，都有引人注目的海外并购案例”。

  由于中国经济在此次国际金融危机中的良好表现，许多国家更加重视来自中国的投资，这使得中国企业对外投资的空间得以拓展，全球化经营的机会也进一步增加。

  商务部数据显示，2002年至2009年，中国对外投资额年均增长48.6%，即使在2009年全球非金融类对外直接投资下降37%之时，中国对外投资也逆势增长6.5%，在全球排名升至第六位。

  海外并购且看民企

  王超指出，今后民营企业海外并购将成为中国跨国并购的新亮点。在新形势下，中国企业应抓住世界产业调整的新机遇，在国际产业链分工中逐步从产业链低端向高端延伸，培育自主品牌，增强产品设计、研发、营销和跨国管理能力；要逐步从过去以服务和小型加工为主，向能源、矿产资源开发、机电产品加工制造、基础设施和高新技术产业等领域发展。

  王超同时提醒，中国企业必须清醒地认识到今年世界经济仍面临诸多变数，同时，中国经济在发展中也存在一些突出问题，由技术进步推动经济增长的内生动力仍然不足。“这些因素都在一定程度上影响了中国企业的对外投资，加大了对外投资的难度。”王超说，中国各级政府部门将按照“防风险、调结构、稳增长”的要求，深化管理体制改革，加强规划与引导，完善政策促进体系与服务保障体系，提高对外投资的便利化水平，为企业走出去提供更多支持和更好服务。