新一轮宽松政策箭在弦上——为应对世界经济复苏乏力、降低全球通货紧缩风险以及抑制本国货币升值，发达国家的各大央行纷纷开始采取行动，尽管动作快慢和力度各不相同。

  尽管欧洲央行和英国央行在周四结束的议息会议上宣布维持各自的基准利率不变，但由于周二日本央行意外宣布降息至接近零的水平，并扩大名下资产，跟进美联储推动扩大非传统宽松的做法，关于发达国家将开启二次宽松大门的预期也逐渐升温。

  ⊙记者 王宙洁 ○编辑 艾家静

  日本也玩“量化宽松”

  日本执政民主党周三敦促内阁大臣编制超过4.8万亿日元（约合576.6亿美元）的追加预算案，以在通货紧缩不散且日元升值之际刺激举步维艰的经济增长。 此前，该国央行公布的降息决定颇令市场意外。

  日本央行周二宣布将银行间无担保隔夜拆借利率从现行的０．１％降至“零至０．１％”。时隔４年多，日本央行再次开始实施包括零利率政策在内的综合宽松金融政策。

  日本央行还发表声明称，将在能够确定物价形势已经稳定前一直实施零利率政策，但前提条件是在金融层面不会产生其他风险和问题，此外，将具体研究创立资产买进基金的事宜，为购买国债、公司债券等金融资产提供固定利率方式的共同担保基金，基金规模为３５万亿日元（约合４１９０亿美元）。

  日本内阁官房长官仙谷由人对此表示，日本政府对日本央行进一步放松货币政策以刺激国内经济增长的最新决定表示欢迎。日本经济财政大臣海江田万里亦在当日表示，他对日本央行早些时候宣布的举措给予高度评价。海江田万里认为，金融市场对日本央行的举措反应积极。

  日本央行周三还降低了对日本经济的评估，为2009年1月以来首见。该央行发布的月度经济报告显示，日本经济仍显现温和复苏迹象但步伐有所放慢。从5月份日本央行上调经济评估以来，“显现温和复苏迹象”一直是日本央行对本国经济的评语。

  根据日本政府的数据，日本8月份核心消费者价格指数（CPI）较上年同期下降1.0%，显示日本经济仍处在通货紧缩中。

  分析人士判断，日本央行之所以抢在美联储之前实施宽松政策，除回应产业界呼声外，主要意图在于预防今后数月美联储可能进一步放松银根对日元造成的升值压力。

  今年８月３０日，日本央行决定把通过公开操作手段向市场注资的规模从原来的２０万亿日元增加到３０万亿日元。９月１０日，日本政府正式宣布，将采取一项规模为９１５０亿日元的新经济刺激计划。然而，这两项措施并没有起到预期效果，日元依然在８３比１的高位运行。 ９月１５日，日本政府和央行在东京外汇市场抛售日元买进美元，直接干预日元汇率，日元汇率随之跌至８５比１。不过，日元汇率随后再度升至８３比１，并持续至今。

  发达国齐演“宽松大戏”？

  有分析指出，日本央行的意外举动应当被视作日本、美国和英国等发达国家政府进行经济刺激举措的第一步。首当其冲的就是美国，全球市场普遍预期美联储下个月就将开启第二轮“量化宽松”。

  过去一周来，美联储地区储备银行的多位总裁纷纷公开表示赞成美联储进一步行动。美国芝加哥联邦储备银行总裁埃文斯周二表示，美联储应“扩大”宽松货币政策以刺激迟滞的经济复苏。“在过去几个月，我一直关注我们的失业预估，得出的结论是其下降速度未达应有水准，”因此他赞成“采取更多宽松措施。”

  美联储主席伯南克周一表示，他认为进一步购买资产能够提振经济，这一言论暗示如果经济持续疲软，他将支持采取上述举措。伯南克警告在周一称，美国疲弱的经济使得今后几年几乎没有进一步大幅削减赤字的空间，他表示，草率的财政紧缩举措可能威胁到经济复苏。

  美国8月失业率升至9.6%，市场预期政府周五将公布的非农就业数据将显示9月失业率进一步攀高至9.7%。此前公布的数据显示，美国9月ADP民间部门就业人数意外下降。此外，国际货币基金组织（IMF）将美国经济增长预期从之前的2.9%下调至2.2%。这些都强化了市场对美联储最早在下月将开始新一轮货币刺激政策以支撑经济复苏的预期。美联储将于11月2至3日举行下一次议息会议。

  除了美国，市场对英国将进一步采取措施刺激经济的预期也在升温。英国央行7日宣布维持该国基准利率不变。该央行今年2月暂停购买债券，但表示，如果情况恶化，有可能购买新资产。英国央行货币政策委员会委员波森近期表示，决策者不应出于对通胀的无谓担心而满足于疲弱的经济增长。

  英国首相戴维·卡梅伦６日称，当前极其严峻的财政形势要求政府立即采取行动削减政府赤字，同时呼吁全国公众支持政府削减政府开支的计划。英国上年度的财政赤字达到创纪录的１５００多亿英镑。

  而欧洲央行虽然没有像美国、英国和日本那样采取大量购买资产的所谓定量宽松政策，但该央行迄今已耗资635亿欧元购买欧元区困境中成员国发行的政府债券。

  此外，包括澳大利亚、加拿大及新西兰等国在内的发达国家也在最新的议息会议上按兵不动，暂停了升息步伐。