⊙记者 温婷

  本报独家获悉，市场期待已久的“低空空域管理改革指导意见”已经获批，并于国庆节前下发到有关部门。

  知情人士透露，“意见”旨在推进通用航空产业的发展，具有纲领性意义，并可能指导一系列空域管理具体办法及实施细则的出台。

  据悉，“意见”提出了深化低空空域管理改革的指导思想、实施步骤等，还对低空空域进行了分类划设，并提出了未来5到10年低空管理领域的改革目标。“意见”特别明确，要深化沈阳、广州飞行管制区试点；并在2011年后全国推广，在北京、兰州等五个飞行管制区分类划设低空空域。 而在开放的垂直高度上，各类低空空域垂直范围原则为1000米以下。

  业内人士认为，这意味着市场期待已久的低空空域开放有望正式破冰，作为战略性新兴产业重要组成部分的通用航空业有望成为“新兴增长点”，并带动超万亿的市场规模及整个产业链的十年黄金发展期。

  在“十二五”将重点发展的战略性新兴产业中，干支线和通用飞机等航空装备制造是高端装备制造产业的重要分支；有关支线航空和通用航空的市场配套基础设施建设，以及空域管理体制改革等也将受到重点推进。

  这一系列的改革和发展信号，意味着我国通用航空产业的发展将迎来“黄金十年”，并有望成为新兴经济增长点。

  民航部门曾预测，到2012年，我国需要各类通用航空飞机1万到1.2万架，通用航空及其带动的产业将形成1万亿元人民币以上的市场容量。

  中信证券的报告分析认为，假设低空从2010年逐渐开放，预计2015年我国将拥有通航飞机4460架，5年通用飞机新增3230架，按单架飞机平均价格500万元，产业拉动比例1:10估算，同行产业年均市场需求320亿元，较过去5年的平均需求70亿元增长3.6倍；整个通航产业链将迅猛发展，全面绽放，相关行业和公司有望迎来基本面拐点。

  而从产业链上看，这将首先体现为通用航空经营成本的降低以及业务稳定性的提高；紧接着，包括运营、服务、维修、培训、空管系统、飞机制造等在内的整个通用航空产业链将迎来全面爆发。

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