■今日看板

  ⊙亚夫

  今年十一黄金周之前，北京出现过好几次全城大拥堵。高峰时间拥堵路段高达140条，车速不到20公里。现在，十一长假已过，北京的交通情况并未完全好转。高峰时间仍有上百条路段拥堵，成为京城媒体持续关注的对象。

  北京是中国的首都，现在变身“首堵”。它的几个大环线现在时常沦落为空中停车场，已然是京城一大奇观。而这种奇观，不只北京独有，其他大城市也不少见。因为交通拥堵现象现在不只北京突出，像上海、广州等特大型城市也很严重。

  为什么会这样呢？这中间有规划问题，也有城市病问题。比如，有报道称，京张高速京冀交界处常年处于半瘫痪状态。最堵时，这条高速路上居然有130公里长的路段拥堵，一直堵到张家口，被堵车辆有3万，受困人员达10万，受影响时间高达34天。这是典型的规划毛病。

  而北京之所以成为中国的“首堵”，除了交通规划赶不上变化之外，最主要的恐怕还有经济社会等其他方面的原因。尤其是世界上流行的城市病问题，在中国这一轮城市化建设中没有引起足够重视，以至常常发作，造成很坏的影响。现在，许多城市无节制扩张，带来的不只是交通问题，还有其他毛病。

  仍以北京为例。先说交通。据报道，截至今年9月，北京的汽车保有量已超过450万。现在每天还要增加2000辆。据此推算，不用花很多时间，北京的汽车保有量将达到700万辆。这是一个什么概念？据分析，北京的汽车保有量如果达到500万，它的道路车速将会降至每小时15公里，比骑车还慢。

  现在，北京已经用尾号限行的办法来限制车辆上路。但不上路的车也得找地方停啊。现在车越来越多，能停车的地方越来越少。不得已北京的许多辅路、小区便道、绿化带都成了停车场，不仅给当地居民生活造成了麻烦，也给老百姓的生活环境增添了压力，无形中降低了大家的生活质量。

  说完交通，再来看看北京的水资源情况。据专家介绍，一个地区要保持生态平衡，它的水资源利用率应该维持在40%以下。而北京的情况怎样呢？据称，北京现在的水资源利用率已超过90%。有些地方已不是挖地三尺在找水，而是深入岩层在找水。对水资源的渴求，已严重超过了生态平衡的基本要求。

  又据介绍，一般人均水资源在1000立方米以下属缺水，500以下属严重缺水。北京现在的情况是，人均水资源不足200立方米，仅为全国人均水平的1/10，世界人均水平的1/45。现在，北京的年均水缺口已超过12亿立方。即便算上南水北调的供给，未来北京的缺水问题仍将十分突出。

  从上述数据与信息中，我们能看到什么呢？北京的交通和缺水问题难道只是路不宽、水不够吗？除了道路拥挤、水资源短缺之外，北京还面临其他哪些挑战呢？比如，住房问题、环境问题、医疗、教育、就业、养老等问题，不也很突出吗？而这一切的毛病，其根源又在哪里呢？

  一句话，就是这座城市规模大太，远远超出了自然承载能力。换句中医的话说，就是吸纳太多，瘀积太重了。所谓瘀积太重，就是资源配置太超过，什么东西都要往那里聚。人要去、财要去，资本要去、技术要去，什么东西都要去。北京能承载得了吗？

  其中，最为突出的是人口聚集量太大，这是导致北京等特大型城市经常爆发城市病的根本原因。据了解，北京相对合理的人口应该在1600万，现在已接近2000万。在2008年第二次经济普查时，北京有产业单位440万，比2004年的普查多增147万。在企业数高速增长的同时，北京的人口自然也在快速增加。

  而最近这几年，北京、上海等一线城市涌进了大量外来人口。人来了、钱来了、企业来了，就要找事干、找饭吃，就要喝水、出行、住宿，就要消耗各种资源。而当一座城市的自然资源不能承载更多人的活动，没有条件接纳更多外来人口时，它的一连串经济社会问题就要爆发了。

  所以，北京、上海等一线城市现在出现的城市病，不是局部问题，而是发展思路有问题，是发展方式出了毛病。而要医治这些城市的城市病，光靠头痛医头是不行的。根本办法是要活血化瘀，去掉一些中心，去掉一些不合适的产业，把人口降下来，这样才能有活路。

  这其中有一个简单的经济学道理，就是规模不经济问题。明白这一点，就什么都清楚了。