工信部监察组分赴各地了解惠企政策落实情况，增加企业负担行为将被问责

  ⊙记者 李雁争 ○编辑 刘玉凤

  针对近期部分能源、资源和大宗商品供应不稳定和价格大幅波动情况，为维护工业生产秩序平稳，工信部29日印发通知称将积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，防止价格大起大落对企业生产造成不利影响，同时要防止落后产能受价格上涨利益驱动死灰复燃。通知提出要继续拓宽纺织原料供给，鼓励化纤企业生产。

  中游企业利润空间受挤压

  近期，部分产品的终端价格受到严格控制，导致部分中游企业的利润明显降低。分析人士表示，管控部分产品终端价格，一方面在平抑物价上起到了明显效果，但另一方面，在经济全球化的大背景下，原材料的价格与国际市场密切相关，难以同步被“管制”，因此对于大量的中游企业来说，目前正面临着利润空间被挤压的尴尬局面。

  中粮集团主席宁高宁近日就表示，由于食品原材料价格持续上升，而国家实施控制食品价格措施，导致集团整体毛利率有5%跌幅。对于中粮集团这样的行业龙头，还可以通过扩大市场占有率弥补这一损失。而对于数量众多的中小企业而言，在艰难挖掘自身潜力之后，或将不得不采取减产、停产的应对措施。根据记者了解到的情况，涂料行业和塑料行业就面临着大规模减产的局面。业内人士指出，一旦中游企业采取停产措施，下游行业将面临更大的物价上涨压力。

  无疑，上述情形已引起工信部注意。在昨日印发的名为《关于做好当前运行监测协调工作促进工业生产平稳有序运行的通知》中，工信部就明确提出，将积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，保障市场供给和价格稳定，确保重点行业、重点企业正常运行。

  不同行业“待遇”各异

  《通知》称，目前已进入工业生产旺季，同时也是冬季采暖和用电、用煤高峰期，经济运行协调保障任务十分繁重。为维护工业生产秩序平稳，《通知》提出要切实抓好重要工业品和生活必需品的生产组织。要加强重要工业产品和生活必需品产、销、存及价格的监测分析和预测预警，及时掌握供需动态，组织好食用油、食糖、化肥等生产，有效增加供给，尤其是临近元旦、春节时，要根据节日需求特点组织引导企业安排好节日产品的生产供应。

  工信部还要求按照“区别对待、有保有压”的原则积极开展工作。保障化肥企业正常生产用电、用气，保障榨糖企业正常生产用电和甘蔗运输用柴油，不得拉闸限电。同时，坚决抑制节能环保不达标的部分高耗能企业不合理的用能需求。

  《通知》表示，在目前钢材、水泥和有色金属等价格大幅攀升的情况下，要继续加大工作力度，防止一些被关停的落后产能受利益驱动死灰复燃，巩固节能减排和淘汰落后成效。要继续帮助企业拓宽纺织原料供给渠道，鼓励化纤企业加快生产、增加供应，弥补棉花短缺。同时，完善工业应急预案，做好应对今冬明春极端天气和突发事件的应急工业产品的组织准备工作。

  工信部力促惠企政策落实

  《通知》还要求继续落实好国务院出台的一系列惠企政策，推动清理和取消一批不合理收费项目，降低一批偏高的收费标准。采取有效措施解决中小企业融资成本高等问题，为企业生产运行营造良好的外部环境。

  工信部人士接受上海证券报记者采访时特别指出，“减轻企业负担工作对控制物价过快上涨非常重要。”目前，工信部已经派出监察组分赴各地了解惠企政策的落实情况。对于增加或变相增加企业负担的行为，一经查处将进行问责。