“十二五”文化发展改革规划正在编制

  ⊙本报综合报道 ○编辑 刘玉凤

  记者昨日获悉，国家“十二五”文化发展改革规划编制目前正在征求各方面意见。文化部将进一步加大对骨干文化企业的扶持力度，从税收减免、财政扶持、银行贷款、上市融资、土地使用等方面为其提供更大的优惠，最大限度地为文化企业提供宽松、平等的政策环境。

  发展文化产业培养领头羊

  近日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山先后主持相关负责人和专家学者座谈会，就编制国家“十二五”时期文化发展改革规划征求各方面意见。刘云山强调，规划要充分体现科学发展观要求，促进转变文化发展方式，优化文化发展区域布局和产业结构，完善支持文化发展改革的配套政策，确保文化又好又快发展。

  文化部副部长欧阳坚2日则在文化部四家集团公司经营管理人才培训班上表示，由于起步晚、基础差，目前我国文化企业成长和文化产业发展还面临一些突出问题，主要表现为多数文化企业规模较小，集约化程度低，自主创新能力差，经济效益不高，高端复合型人才缺乏等问题。

  “要推动文化产业又好又快发展，就要不断深化文化体制改革，塑造出大量合格的市场主体，更重要的是，必须要培育大量优秀的、有实力的骨干文化企业，使之成长为带动广大中小企业发展的领头羊、引领文化产业发展的中坚力量、能与国际同行抗衡竞争的主力军，最终成为文化领域的战略投资者。”欧阳坚说。

  将进一步加大扶持力度

  欧阳坚称，当前和今后一段时期，各级政府和文化部门，要为文化企业尤其是骨干文化企业提供帮助和扶持。进一步完善有关政策措施，为骨干文化企业在税收减免、财政扶持、银行贷款、上市融资、土地使用等方面提供更大的优惠，同时还要最大限度地为文化企业提供宽松、平等的政策环境；启动实施重点文化产业园区和基地建设。通过国家立项、财政补助、骨干文化企业实施的方式，为广大文化企业搭建技术、信息、培训、展示、交易的公共服务平台。

  在文化企业投融资方面，欧阳坚表示，一方面将鼓励组建各类文化产权交易机构，积极开展无形资产和知识产权的评估及交易，使无形资产和知识产权能够通过质押和变现变为有效的经营资本；另一方面将搭建文化企业与金融机构提供信息和贷款业务的平台，解决文化企业与金融机构信息不对称导致的贷款和放款难的问题。 

  此外，欧阳坚还提出要抓紧研究制定重点文化企业评选的标准和程序，建立起对重点文化企业的激励和约束机制，使一批发展好、有潜力的文化企业，有序地进入重点文化企业的行列，迅速发展壮大。