■产经观察

  ⊙新华社电

  一边是产能过剩，严厉打击水泥过剩产能；一边却因货源紧张，水泥价格飙升。产能过剩之下为何突现“水泥荒”，是供需逆转、成本推动还是有人在鼓吹提价？新华社记者近日分赴多地展开调研。

  “价高货紧”笼罩市场

  最近，在山东省潍坊市一家建筑公司工作的冯志伟一直在为寻找水泥货源发愁。

  “一个月前，我们以每吨２７０元的价格和一家大型水泥企业签了供应合同，并支付了十几万元定金，但到了交割的时候，对方却要求我们按照每吨近４００元价格购买，不然就拒绝供货。”冯志伟说，“我们了解到，周边５００公里范围内的水泥出厂价较年初普遍翻了一番。”

  除了价格攀高，紧张的供货行情也在困扰着下游企业。在山东临沂地区做水泥生意的经销商李会庆介绍说：“由于今年以来陆续关停了不少水泥企业，现在客户需要水泥必须到为数不多的几家水泥厂排队购买，一般要等三四天才能买上，单次购买量也要受到限制。”山东是全国水泥大省，曾连续１６年水泥产量位居全国第一。“突然出现水泥荒，令人意外。”冯志伟等人说。

  水泥“价高货紧”的现象目前已在全国各地普遍存在。据中国水泥协会和数字水泥网数据显示，１１月最后一周全国水泥均价环比大涨４．１２％，突破４００元／吨，创下历史新高。其中，华东地区涨幅居前。一周内，上海水泥价格每吨涨了１００多元，站上每吨５００多元的高位。

  产能过剩下的水泥荒

  与气荒、油荒不同的是，突如其来的水泥荒与近年来长期存在的水泥产能过剩问题并存。据测算，２００９年我国水泥市场需求量为１６亿吨，而当年水泥产量达到１６．３亿吨，供大于求。今年以来，水泥市场需求量有所减少。但截至１０月底，全国已生产水泥１５．１９亿吨，同比增长１５．２％。水泥行业面临再度产能过剩风险。

  一方面，政府紧锣密鼓地部署打压水泥过剩产能，另一方面为何突然出现水泥荒？有分析认为，水泥供应短缺缘自部分省区为完成节能减排目标任务，对水泥企业实施了更加严厉的“关停限电”措施；但也有分析认为，出现水泥荒的根本原因在于部分大型水泥厂商串通涨价。

  “今冬，作为水泥生产上游产品的煤炭价格大涨，下游房地产价格也居高不下，水泥厂商早就坐不住了，寻找机会提价。‘拉闸限电’‘缩减产能’只是为这些厂商提价提供了难得题材。”山东一位不愿透露姓名的建材行业协会人士告诉记者。

  高价水泥将持续多久？

  数字水泥网发表分析说：“此波高价行情将会持续至春节前期，即使限电完全恢复供给有所增加，水泥价格下跌的速度也不会太快。这是因为商家赚钱心态很重，‘涨价可以快跑，降价自当慢走’。”

  对此，较早发生水泥荒的一些南方省市开始干预水泥价格，对价格预期产生重要影响。福建省物价局日前发出紧急通知，从１２月１日起对辖区内的水泥价格实施干预，规定供需双方应严格按照签订的合同价格执行，水泥出厂价格不得高于本厂２０１０年１１月上旬的加权平均出厂价格水平。

  近日，不少地方政府还表示，压缩水泥产能决不“误伤”优质产能。山东省经济和信息化委员会一位官员在接受记者采访时说，过去部分地方政府为完成产能削减任务，保住本地发展机会，甚至不惜关停先进生产线，这种做法很不恰当，对市场预期产生了不利影响，目前已得到纠正。