⊙记者 张欢

  今后上市公司发生信息披露违法，相关董事、监事、高管拟被采取“过错推定”原则，认定其行政违法责任。

  中国证监会昨日召开新闻通气会，发布了《信息披露违法行为行政责任认定规则（征求意见稿）》。

  征求意见稿拟定，发生信息披露违法的，对负有保证信息披露真实、准确、完整、及时和公平义务的董事、监事、高级管理人员，应当视情形认定其为直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，承担行政责任，但其能够证明已尽忠实、勤勉义务，没有过错的除外。

  “过错推定原则，不意味着要实施举证责任倒置。我们只是说，在认定行政处罚案件时候，根据取得的间接证据、环境证据来推定责任，这是举证责任的适当分配。”证监会有关部门负责人表示，“我们认定上市公司董事、监事、高管的责任，要根据他在信息披露违法案件中的参与程序、知情程度等，来推定其责任。”

  对于董事、监事和高级管理人员以外的责任人员采取一般过错责任原则，以掌握充分证据证明其确有过错为前提，不实行过错推定。

  征求意见稿对信息披露义务和违法行为查处提出了总体要求。

  (下转封八)