⊙庄健 ○主持 于勇
岁末年初,又到了总结今年、展望明年的重要时点。笔者在搜集有关资料和统计数据的基础上,对2011年经济运行作以下初步判断:
经济增长将呈现“前低后高”格局,全年经济增长率在9%左右。
首先看国际经济环境。经过2010年的温和复苏后,2011年世界经济将面临增速放缓的局面,国际贸易增幅略降,通货膨胀水平继续保持低位。难以乐观的国际经济环境将制约明年中国的出口增长。初步预计,2011年中国的出口增长将从今年30%以上降至9%左右,而进口增幅则由于国内需求的强劲而略高于出口。
其次看国内投资。尽管4万亿经济刺激项目已接近尾声,房地产调控政策对商品房投资也有一定的抑制作用,但4万亿后续项目仍需进一步的投资支持,明年又是“十二五”规划的第一年,部分央企和地方政府上新项目、铺新摊子,争取“开门红”的投资冲动必然会推动全社会固定资产投资增长。预计2011年投资增速将减缓至20%左右。
再看居民消费。受经济快速增长和就业形势改善的影响,2010年前三季度城乡居民收入保持了7%-9%左右的实际增长。而在家电下乡、购车优惠等促进城乡居民消费政策的支持下,2010年前11个月社会消费品零售额增长18.4%,扣除物价实际增长14.7%。明年,由于物价上涨,部分刺激消费政策淡出,居民消费可能会受到一定影响。但如果收入分配体制改革能有实质性推进,居民收入增长能和经济增长大体同步,预计2011年居民消费增长还有可能和2010年基本持平,在10%左右。
从供给的角度看,明年工业增长率将会放慢。2010年,由于投资和消费的强劲增长,再加上出口形势好于预期,工业经济保持了良好的发展势头,企业利润大幅增加,预计全年规模以上工业增加值同比增长15%左右。2011年由于内外需增速都将放慢,发展方式转变和结构调整也会影响工业的实际增速。预计明年中国工业增长在11%左右。
综合上述对影响GDP增速的需求和供给两方面的因素分析,明年全年的经济增速有可能比今年下降一个百分点,在9%左右。考虑到下一步宏观调控的节奏和今年经济增长“前高后低”的运行情况,明年中国经济的运行有可能呈现“前低后高”的运行格局。
居民消费物价指数将“前高后低”,全年平均在4%左右。
尽管对导致CPI逐月上涨的主要成因还存在不同意见,但在当前的通胀形势和前两年信贷扩张、货币供给过多有关这一判断上已基本取得共识,这也就是为什么2010年六次提高银行存款准备金率、两次上调存贷款利率并在经济工作会议上确定把实施两年多的“适度宽松”货币政策转为“稳健”的主要依据。
目前,进一步推高消费物价的诸多因素依然存在,如:美国第二轮量化宽松的货币政策还刚开始实施,国际资本还将流向包括中国在内的新兴经济体;持续走软的美元将继续推高油价、铁矿石和其他国际大宗商品价格,从而通过进口成本的提高带来输入型通胀因素;尽管六次上调存款准备金率,但商业银行的放贷欲望仍然很强,月度新增信贷总量仍大幅超过危机发生前5年的平均水平;尽管两次调高存贷款利率,但储蓄存款实际负利率的状况仍十分明显;居民的通货膨胀预期依然很高。当然,也存在一些抑制通胀的因素,如:国内已连续七年主要农产品获得丰收;绝大多数工业品生产能力过剩,供过于求;已在“只有紧缩货币信贷才能最终解决通胀问题”上达成共识;政府已采取经济的、法律的和行政的综合手段,支持生产和管理市场流通。
根据影响下一阶段CPI的诸多因素和货币政策的可能走向判断,明年一季度CPI仍将保持5%左右的较高涨幅,从二季度开始伴随经济增长的回稳和稳健货币政策发挥作用,CPI上涨幅度会逐步回落,呈现“前高后低”的变化格局,全年平均CPI涨幅会控制在4%左右。
(作者系亚洲开发银行中国代表处高级经济学家)