⊙记者 苗燕 李丹丹 ○编辑 于勇

  自2005年小额贷款公司展开试点工作以来，小额贷款行业取得了较快的发展。近日发布的《2010中国小额信贷蓝皮书》（下称“蓝皮书”）显示，截至2010年10月末，全国的小额贷款公司贷款余额已达到1620亿元。蓝皮书进一步预计，下一阶段有望根据小额贷款公司的不同属性，实现分层、分级监管。

  蓝皮书显示，截至2010年10月末，全国各地已设立小额贷款公司2348家，其中内蒙古、辽宁、安徽、河北、江苏、山西、浙江和云南进展最快，均已设立100家以上小额贷款公司。全部小额贷款公司资金来源约1900亿元，贷款余额为1620亿元。

  但蓝皮书指出，目前小额贷款公司试点中仍存在着一定问题。首先是小额贷款公司资金来源渠道较窄；其次盈利水平较低，税收负担沉重；再者监管力量薄弱，持续监管确实；最后，违法活动存隐忧，内控管理水平低。

  对于我国小额信贷行业的发展前景，蓝皮书预计，中央、地方分层监管体制可能逐步形成。同时，分级监管制度也可能逐步形成。分级监管制度可以区分不同风险属性的机构，对其实施不同的监管标准，这可以避免对所有类型机构都实施原本仅适用于银行的最严格标准的做法，有利于金融市场的开放，有利于小额信贷客户获得来自更多机构的更好的金融服务。此外，蓝皮书预计，多元市场主体可能逐步形成。