明确表外资产转入表内进度 信托贷款按10.5%的比例计算风险资本

  ⊙记者 苗燕 李丹丹 ○编辑 朱贤佳

  近日，银监会发布《中国银监会关于进一步规范银信理财合作业务的通知》（以下简称《通知》），对银行和信托公司理财合作业务做出进一步规范。通知要求，银行银信合作业务表外资产转入表内的，今年要按照每季度不低于25%的降幅制定具体转表计划。数据显示，这一部分的业务额约有1.07万亿元。

  针对银信合作业务快速发展过程中暴露出的风险隐患，银监会曾先后下发多项监管规定，及时予以指导和规范。特别是去年下半年《中国银监会关于规范银信理财合作业务有关事项的通知》（银监发〔2010〕72号，下称“72号文”）发布以来，银信合作业务发展节奏得以有效控制，银信合作规模从2010年7月的2.08万亿元下降到年末的1.66万亿元，取得明显成效。

  《通知》首先细化“72号文”对商业银行银信合作业务表外资产转入表内的规定，要求商业银行在2011年按照每季度不低于25%的降幅制定具体转表计划，并严格执行。数据显示，目前涉及转表的融资类业务约有1.07万亿元，占银信合作总规模的66.52%。

  同时，银监会要求信托公司对银信合作信托贷款按照10.5%的比例计算风险资本；再者对信托公司2010年度分红做出限制性规定，即如果信托赔偿准备金低于银信合作不良信托贷款余额的150%或者低于银信合作信托贷款余额的2.5%，2010年度不得分红。

  银监会主席刘明康在银监会2011年工作会议上曾强调，继续认真清理规范银信合作业务，要加强“防火墙”建设和并表管理，确保成本对称，坚决禁止监管套利。业内人士指出，以前部分企业在银行拿不到贷款，就变相通过银信合作方式，从信托拿到贷款。实施上述具体指标后，监管部门无论对银行还是对信托的监管要求是一致的，不会存在监管套利。

  市场有声音担忧，如此严格的要求会影响信托公司业绩。上述业内人士表示，在去年监管部门对银信合作采取比较严厉的监管措施后，据目前不完全统计数据，信托公司利润增长近20%，可见影响并不大。而且，从长远来看，这些举措将进一步引导信托公司发挥自身制度优势创新理财产品，推动信托行业健康发展。

  银监会相关负责人表示，《通知》是在“72号文”执行成效的基础上、审慎评估银信合作业务风险后做出的新规定，厘清了商业银行和信托公司的各自责任。《通知》进一步提高了对银信合作业务的监管要求，对银信合作业务明确风险归属，引导银信合作业务去信贷化、摈弃准银行业务，转向以投资为主的资产管理之路，借此鼓励信托公司转变经营方式，加强自主管理。