⊙记者 朱周良 ○编辑 王宙洁
当地时间25日,奥巴马将发布其任内的第二份“国情咨文”。借着近期人气飙升的好机会,奥巴马将着重利用本周的讲话来挣得更多的政治得分,为明年的大选提前造势。笔者认为,此次国情咨文的重点内容也许可以用“两加一减”来形容,即增加就业、增强经济竞争力和减少预算赤字。
对奥巴马来说,最近可谓风光得意。《华尔街日报》和美国全国广播公司进行的最新民意调查显示,奥巴马的支持率飙升至53%,比去年12月上升了8个百分点。这也是奥巴马近两年来支持率首次过半。
但白宫需要注意的一个隐忧在于,接近两位数的失业率仍是美国公众关注的焦点。
对此,奥巴马当然也心知肚明。可以预见,在25日发表的第二份国情咨文中,奥巴马将把“增加就业”列为头号问题,该讲话届时将向全美电视直播。白宫也已就此展开“预热”。在国情咨文正式发布前发给支持者的一段视频中,奥巴马称,他本周二讲话中要着重谈到的一个问题就是提升就业,以及增强美国经济的竞争力。
“我的主要任务,我的头号任务,是要确保我们具有竞争力,我们的经济在增长,我们的就业岗位在增加,不仅是现在,还要确保未来很久都是如此。”奥巴马在视频中说,“我目前的工作重点是,确保经济对于每一个人来说,对于整个美国大家庭来说,都在有效运转。”
奥巴马称,即便失业率高居9.4%,但经济仍在增长,企业利润也在增加,而且过去一年新增就业岗位达到100万多个。
上周,奥巴马已打出了新一轮经济振兴行动的“第一枪”。奥巴马高调宣布,设立新的“白宫就业与竞争力委员会”,由通用电气CEO伊梅尔特领衔。该委员会将取代原先由前美联储主席保罗·沃尔克担任主席的白宫经济复苏顾问委员会。
在做好“加法”的同时,奥巴马也面临着做“减法”的挑战。如果将超过1万亿美元的预算赤字降下来,将是民主党人在明年的大选中无法逃避的一个课题。
截至去年9月底的2010财年,美国的预算赤字高达1.3万亿美元。政府估计,本财年的赤字同样会超过1万亿美元,甚至可能达到1.4万亿美元。
在奥巴马前不久达成了妥协版的减税法之后,美国几大评级机构都多次警告说,美国可能丧失AAA的最高债信评级。而前美联储主席格林斯潘更警告说,美国可能面临债务危机。
据称,在周二的讲话中,奥巴马将呼吁采取“负责任”的行动来削减赤字,会呼吁两党“共同牺牲”。不过,出于种种不言自明的原因,他不会也无法给出有关开支与税收改革的详尽方案。
对奥巴马来说,上述的“两加一减”很多时候可能只是政治口号,在有需要时就拿出来喊一喊。但手握选票的美国选民们,需要的却是切身得到的好处。如果奥巴马不能主动做好自己该做的“加减法”,那么一旦对于经济复苏的不断高涨的乐观情绪开始消退,奥巴马激增的支持率不可避免会被做减法。