⊙记者 于祥明 ○编辑 阮奇

  房产税并非是最后的撒手锏，多重调控狂风暴雨已来。第三轮调控——“新国8条”在春节前出台。

  降温！冷处理！中央政府在连续不断的调控中，一次次强化已经确定了由“封堵”转变为“疏导”，以保障房和商品房两条腿并进的政策，力求把房地产拉回到正常的发展轨道，逐步使房地产业“去投资化”。

  第三轮调控给楼市降温

  住建部政策研究中心副主任王珏林分析指出，在不断强化的二轮房地产调控政策之下，楼市调控仍不能说“成功”，房价仍在上涨，因此调控绝不会放松。

  事实上，记者也注意到，去年先后出台“国10条”、“国5条”等政策后，全国房地产市场却仍在“量价齐升”。

  据统计，去年12月，全国70个大中城市新建住宅销售价格同比上涨7.6%，涨幅比11月缩小1.7个百分点，环比上涨0.3%。与此同时，去年12月，全国商品房销售面积21808万平方米，同比增长11.5%；全国商品房销售额10201亿元，同比增长21.9%。

  需要指出的是，去年12月全国楼市销售量和销售额环比大涨之外，还双双创下2010年全年成交的最高值，不得不让人对调控效果再次担忧。

  “2010年大量的货币及信贷供应，加上投资渠道有限，使得资金仍涌向房地产市场，这是造成虽然调控力度空前，是楼市量价齐升的重要原因。”多位业内人士如是说。

  正是这上述背景下，住建部的权威人士早在1月上旬就向记者透露，房地产调控的方向和思路已经确定，且还有储备的调控政策，包括扩大限购范围、延长限购时间、推出房产税试点方案以及增加试点城市等“后招”。

  再者，差别化财税和信贷政策（包括契税、个人所得税、营业税、对个人购房实施差别化信贷政策、开发商预售款监管等）也都被作为储备性政策，一旦房价再次明显上涨，相关措施就可能择机出台。

  有望明显遏制房价上涨

  业内人士分析指出，本次调控的政策力度再次空前，特别是在限购、限贷、加税等方面。

  “这8条政策是我国近几年来房地产调控最严厉的政策组合，最严厉的贷款政策、最严厉的交易税费、全国化的限购政策……可见政府监管部门对目前高房价带来的问题已经有充分的认识。”中原地产张大伟认为，“新国8条”很可能明显影响2月份以后的市场交易。

  值得关注的是，此次新政“威慑与实际打击并重”。一旦房价继续上涨，将可能继续出台一系列的交易税费，加上落实到地方政府肩上的价格维稳指标，将使得实际作用相比前两次调控明显。

  北京中原地产预测，北京等大城市房价将再次停涨，部分郊区房价将立刻下调，60%以上的购房者出现明显的观望，以北京为例，楼市的成交量将可能出现20%以上的下降，很可能出现去年4月以后的萧条现象。

  但是，分析人士也指出，目前货币供应量依然比较高，保障房的供应效果要到下半年才能显现，所以实际对价格的抑制作用依然需要看政策的落实及持续力度。