⊙记者 李雁争

  未来10年投资达到4万亿元，水利建设必将成为我国经济发展的新引擎。

  新世纪以来中央指导“三农”工作的第８个中央一号文件２９日发布。这个题为《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》的文件明确将大力加强水利建设，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

  文件提出，加大公共财政对水利的投入，将水利作为公共财政投入的重点领域。措施包括，从土地出让收益中提取１０％用于农田水利建设；进一步完善水利建设基金政策，延长征收年限，拓宽来源渠道，增加收入规模；加强对水利建设的金融支持等。

  对此，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文分析说，2010年我国水利投资是2000亿元，高出一倍就是4000亿元，这意味着未来10年的水利投资将达到4万亿元。

  庞大的水利投资将拉动相关产业爆发式发展。

  博览财经研究院吴璇称，研究证明，每新增2000亿元水利投资将拉动整个水利产业链约7400亿元的投资：2500亿元的上游产业，2000亿元的下游产业以及2900亿元的其他产业投资。

  按照这个拉动比例，未来十年约4万亿元的水利建设总投资将撬动14.8万亿元的巨大蛋糕。

  国信证券分析师邱波也认为，预计今后几年的水利投资规模将“激增”，且持续时间长，水利水电的行业景气周期即将来临，并将贯穿“十二五”，甚至“十三五”，长期前景灿烂。

  实际上，“新水利”即将成就的宏伟蓝图不是中国的首创。20世纪30年代，美国就把水利设施为主的公共工程建设作为主要的经济刺激手段，不仅使西部农业获得了飞速发展，也使水资源短缺问题得以解决，为许多城市发展高技术产业创造了必要的条件。

  “美国联邦政府在水利为主的农业投资领域取得了约百倍的回报!”吴璇说，这意味着，2011年发轫的中国“新水利”建设，无论是战略意义，还是价值创造等方面，都将开创一个前所未有的机遇。相关报道详见2版