应唯

  金融中心建设须有会计体系与之匹配

  ⊙记者 唐真龙

  作为上海国际金融中心建设一个不可或缺的重要组成部分，会计体系的建设应该在哪些方面发力？在日前举行的“首届上海浦东国际金融核心功能区建设高层论坛”上，财政部会计司副司长应唯建议上海应该在会计法规体系建设、会计管理体系等方面打造与之相匹配的会计体系。

  应唯建议，首先要加强与金融中心相匹配的会计法规体系建设。改革开放30多年来，我国已经基本建成了与市场经济体制相适应的会计法规体系，但是，“法规是灰色的，会计实践之树常青”。因此，上海在打造国际金融中心过程中，应当立足上海经济金融发展，放眼全球，不断完善会计法规体系，为经济发展和金融腾飞创造良好的会计法律环境。

  其次，要健全与金融中心建设相匹配的会计管理体系。上海应当在会计管理体制上狠下功工夫。例如，积极引入市场力量，借鉴国际先进经验，在会计管理上不断创新，服务和服从于国际金融中心建设大局，顺应国际金融中心发展需要。

  第三，要充分发挥国际金融中心在我国会计标准体系建设中的积极作用。我国的企业会计准则已经实现了国际趋同并得到有效实施，会计标准体系建设已经取得了显著成效和长足进展。本次金融危机之后，会计准则被提升到了一个前所未有的高度，G20在多次会议上提出了建立全球统一的高质量会计准则倡议，包括中国、美国在内的许多国家都制定和发布了会计准则国际趋同的路线图，国际会计准则理事会启动了包括金融工具、保险合同等会计准则在内的多项国际财务报告准则的修订工作。应唯认为，上海作为享誉全球并日益壮大的国际金融中心，有能力、更有义务在新一轮的国际财务报告准则制定中发挥应有的作用。

  第四，要努力完善适应国际金融中心建设的多层次会计人才体系。

  第五，要以国际金融中心建设为契机，做大做强会计中介机构，显著提升核心竞争力。应唯表示，我国现有的会计师事务所中，真正能和国外的知名事务所竞争的几乎没有，这不仅对我们的经济金融发展不利，还造成了经济金融信息安全问题。上海要建成一流的国际金融中心，会计师事务所是不可缺少的基础行业，要做大做强我国的会计师事务所，创建本土的、具有国际知名品牌的会计师事务所，显著提升我国会计师事务所的核心竞争力。

  第六，要建立健全会计诚信体系，为国际金融中心创造良好的会计生态环境。她指出，在上海国际金融中心建设中，一定要多措并举，建立健全会计诚信体系，为国际金融中心创造良好的会计生态环境。

  第七，要全面推进国际金融中心的会计信息化建设，不断提升会计信息化水平。一个金融中心的信息化程度的高低和信息化辐射的广度、深度，直接决定着这个国际金融中心发展的质量和国际竞争力。

  第八，要加强国际金融中心的会计国际交流，不断提升国际影响力。上海处于改革开放的前沿，如何借助上海的对外交流渠道，展开会计的国际交流，对于我国会计事业的发展、提升我国会计行业的影响力和话语权具有重要意义。