⊙记者 于祥明 ○编辑 朱贤佳

  2011年，房价可能不再上涨。住建部政策研究中心副主任王珏林向记者表示，在“新国八条”和上海、重庆房产税的试点等一系列政策调控之下，今年房价会被压住。但是，在流动性充裕的大环境下，房价马上下调的可能性不大，因此今年全年房价走势将呈现出“上不去，下不来”的态势。

  王珏林分析指出，从目前状况来看，上海、重庆房产税试点的具体政策设计有所不同，但从政策“打击范围”分析来看，对市场的影响均有限。“新国八条”力度空前，特别提出要进一步落实地方政府责任，将房地产调控提升至政治任务层面，这对调控政策的落实起到非常重要的作用。

  王珏林分析说，“新国八条”中要求，“2011年各级地方政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。”仅此一条，就是悬在各级地方政府头上的一把达利摩斯之剑。

  “除上述政策之外，包括限购令等政策也都需要地方政府落实，‘新国八条’最终落地还需要时间，但不会太久。”王珏林分析指出，中央政府对房地产调控雷厉风行，已经不容地方政府推三阻四。

  王珏林直言，2010年先后出台“国10条”、“国5条”并非力度不够，但却在地方政府落实之中或打折扣或被弱化，由此造成调控效果不佳。

  “2010年二三线城市房价涨幅比较大，很多地方政府对调控认识上仍有误区，加之房地产投资也明显出现向二三线城市转移的态势，所以今年调控的范围也在扩大。”王珏林分析指出，在“新国八条”的问责制之下，2011年这种情况将会大大好转，房价不会再大幅上涨。

  对此，中国指数研究院副院长陈晟认为，此次调控政策力度更严、范围更广，且出台时间早于各界预期，标志着房地产政策环境的进一步升级和深化，市场短期需求和价格将受到显著影响。

  “新政将大大改变普遍存在的房价上涨预期，2011年全国商品房销售面积下降和价格结构性下跌可能性加大。”陈晟表示，限购范围将至少包括35个大中城市，预计此类城市销售面积将受到显著影响，带动全国销售面积下降。房价方面，限购城市的房价出现结构性下跌可能性加大。

  不过，陈晟认为，今年信贷投入不明确以及房地产金融政策不明确的情况下，房价走势也不确定。他分析指出，2011年房价或在10%内上下波动，但超过20%的可能性却很小。