上半年将公布
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⊙记者 宦璐 ○编辑 艾家静
国家发改委网站昨日挂文,开始就《生物产业发展“十二五”规划》征求社会意见。而据本报记者从一位参与编撰《生物医药发展“十二五”规划》的权威人士处独家获悉,作为《生物产业发展“十二五”规划》的子规划,《生物医药发展“十二五”规划》将于今年6月底前正式公布。
据国家发改委介绍,《生物产业发展“十二五”规划》是国民经济和社会发展第十二个五年规划体系中的专项规划之一,也是正在编制的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》的配套专项规划之一。
文章称,国家发改委会同相关部门从生物产业的技术创新方向、产业化与产业发展主要任务、产业布局、市场培育、人才培养,以及财税政策、投融资政策等多方面开展促进生物产业发展的相关调研工作。欢迎社会各界积极参与,建言献策,对国内外生物产业发展动向、我国加快生物产业发展面临的主要问题与对策、生物产业发展重点与方向等提出建议意见。
生物产业主要包括生命科学前沿技术、生物农业、生物医药、工业生物技术、生物质能、环境生物、生物资源和生物安全方面的研究与开发。而作为生物产业最重要的一部分,生物医药的发展牵动更多关注的目光,社会各界也纷纷对该规划献计献策。
“十一五”末期,我国生物医药产业规模已经实现了万亿量级,复合增长率达到了20%左右,但存在结构不合理、能极不够等突出问题。中国医药科技成果转化中心主任芮国忠对记者表示。
据他解释,所谓“能极不够”是指发展的结构存在问题,企业的利润水平不高,以及产品的市场占有率不高等问题。
因此,他建议,“十二五”期间,生物医药产业对产业结构的调整应该是重中之重,保持行业的良性发展。“在区域结构、技术结构、经济结构和各子行业的具体产品结构等方面进行调整,从国家到地方政府对生物产业的技术创新进行引导,转变经济增长方式。”
欲打造生物医药产业的“阿里巴巴”的生物谷网站公司董事长张发宝则对记者表示,在研发、制造、服务、资本等各环节,国家都应该进行一定的引导与提升。从国外生物医药的发展经验来看,法律等服务内容对该产业的发展来说相当重要,生物医药的服务产业创造的价值同样惊人。
另外,“在资本环境方面,政府也应该对‘大投入、大风险、大回报’为特征的生物医药项目的投资进行引导,如建立产业基金等。”张发宝指出。