■外论一瞥
《金融时报》2月17日文章
世界经济需要多极化货币体系
当G20的财长们在巴黎会面时，可能仍然缺乏新的协议。但他们强调国际货币体系弱点的努力值得密切关注。国际经济正向新的多极化转移。全球增长的半数来自发展中经济体，这将导致权力关系的转型。现在美元仍为占主导地位的储备货币，然而世界经济将需要运行多样的主导货币体系
金钱就是力量，货币体制是政治秩序变化的风向标。但当变革关乎合作而非支配时，主权需要激励来避免旧秩序的缓慢降级。一个新框架能提供此类激励来鼓励七国集团、主要的新兴市场经济、国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织这些全球经济的新老参与者。
七国集团对建立维持弹性的汇率、非干涉，除非有特别授权这样的重要标准有兴趣。这一政策一直是不成文的准则。现在七国集团应发表声明反映这一协议并为其他参与者制定标准。
多数大的新兴市场已走向弹性汇率和自治货币政策，开始更为独立地运行，并聚焦制定健康的本国经济政策。但还有一些仍在与热钱苦斗。G20应通过支持国际货币基金组织和世界银行的建议来支持这些国家。
对于美国、欧元区、日本和英国来说，应给予中国激励使其加入特别提款权这一论坛，国际化人民币。中国已认识到这一过渡的必要，也已对多边体系的会员必须共担规则和义务表示接受。未来，其他大的国际化货币也能加入特别提款权这一揽子和论坛。
在这一新的框架中，国际货币基金组织应成为仲裁方，监督外部政策但不施加惩罚。过渡时期的货币体系管理框架可能比突如其来的体制变革低调得多，但也现实得多。现代化国际货币管理对于未来的增长将有重要贡献。
（作者系世界银行行长罗伯特·佐利克 贺艳燕 编译）
《金融时报》2月16日评论
美国人在开辟新储蓄渠道
很少有人关注美国人开始了储蓄行为——个人储蓄由2005年占收入的1.4%上升到2010年的5.8%。随着世界经济逐渐从衰退中复苏，全球经济平衡，就意味着美欧必须增加储蓄。
2008年美国人花在彩票上的钱远比啤酒和牛奶多，尤其低收入家庭投入更多。批评家们指出，在彩票上每投入1美元就会有50美分的预期损失。因此，彩票是一种退化的金融形式，但却受到穷人追捧。
不过，大多数国民储蓄增加都靠削减预算赤字，其次才考虑到家庭储蓄。彩票的妙处就在于此。最近经济研究局的一份报告指出，这种与奖金挂钩的账户储蓄能提供可以预期的市场回报。也就是说，与彩票联系的储蓄账户能提供低利率，每储蓄100美元就有机会赢得100万美元大奖。从数学上来讲，因为预期回报相同，储蓄得越多赢得大奖机会就越多。
历史上，英国出现过这种储蓄方式。每个家庭只要出10英镑就有机会获得10万英镑，穷人可以组成俱乐部以出资比例来分享奖金。历史学家们认为该方案非常流行，而且也很成功。最近，同样的理论在英国高级储蓄债券场所重又出现。从巴西到德国、从墨西哥到新西兰，各种有奖储蓄的形式也已浮现。
但问题是，这些规模储蓄方式往往较小，也非常有限。要想使这种形式有更大的发展空间还需要时间，而且这种储蓄形式替代其他储蓄形式也需要假以时日。在未来十年，我们需要广泛的努力来提高家庭储蓄。作为这种努力的一部分，储蓄与彩票相联系将会是一个机会。
（作者系花旗银行全球业务副总裁、曾任奥巴马总统管理和预算办公室主任的彼得·奥萨格。葛传红 编译）
印度《经济时报》2月18日文章
铸造新的南南议程
自新世纪以来，尽管金融创新指数性地增加，北部的增长仍持续缓慢，相反，受主要新兴经济的带动，南部的增长却在加速。更令人鼓舞的是，欠发达国家的年平均增长率也超过了7%。
作为这种趋势的结果，全球融合以及贫困率的下降已被广泛预告。有观点认为，新兴经济甚至能将世界经济拉动到新的可持续发展道路，这未必能实现。因为这种观点不仅忽略了新兴经济面临巨大的本国挑战，还有其经济循环仍强烈地共振及敏感于北方的发展。
对于发展中国家，特别是对一些不发达国家来说，真正的挑战是确保南南贸易和投资流近期的快速扩展得以延伸，并实现持续的收益。这就要求更为广阔的南南合作议程。
联合国贸发会议研究显示，在支持不发达国家的增长恢复方面，中国对撒哈拉以南非洲国家的增长表现出强烈的积极作用，同时这些国家也表现出正反馈。最近，印度也提供了面向不发达国家的关税及配额自由市场。
尽管如此，资金筹措仍是发展的束缚，南南金融流的规模很小。从一些评估来看，比起世界银行，中国向发展中国家发放了更多的借贷。出于发展目的，大量偿付盈余的再循环是南南合作中的重大挑战。
开启南南经济关系的潜力不能只被动地依赖于市场的力量和私有部门的推动。为政府行动和地区政策协调创造政策空间将是关键。过去三十年，大多数结构调整计划的失败提醒着世人：国家需要在迎合本地约束的政策中扮演学习型、发展型的角色。
(作者系联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜·巴尼巴迪，贺艳燕 编译)