■“2011资本市场重点工作聚焦” 之二

  ⊙记者 张欢

  作为证监会推进的重点工作，并购重组十大安排将在今年陆续推出。其中，外界最为关注的借壳上市相关规范政策，目前条件已渐趋成熟，有望在前期率先出台。此外，进一步推动部分改制上市公司整体上市，解决同业竞争、关联交易等历史遗留问题也将成为并购重组过程中的重头戏。

  权威人士表示，证监会将加强并购重组制度建设，按照并购重组类型、主体规范程度、产业政策等标准，试行分道制审核；支持符合条件的上市公司资产重组与融资同步进行，规范和引导借壳上市；创新并购融资，完善以股份对价进行换股收购、合并的制度安排；健全并购重组市场化定价机制，细化财务顾问执业质量标准，构建并购重组的市场化筛选和评价机制。

  借壳重组重在规范

  整体上市继续推进

  与优化并购重组外部环境等相关安排相比，规范借壳上市活动的条件较为成熟。据悉，证监会将制定发布借壳上市的资质标准和监管规则，在产权清晰、治理规范、业务独立、诚信良好、经营稳定和持续经营记录等方面执行IPO趋同标准，要求拟借壳资产持续两年盈利。

  “规范借壳活动并非掐断借壳的道路，借壳重组本身也是优化产业结构和资源配置的重要手段，监管层将配合资本市场更好服务国民经济发展的思路，选择适应产业结构升级的优质企业借壳上市。”消息人士指出。

  除了规范借壳重组外，进一步推动部分改制上市公司整体上市，解决同业竞争、关联交易等历史遗留问题，也将成为各界关注的焦点。消息人士表示，监管层将依托综合监管体系平台，贯彻落实并购重组规范发展的总体部署，继续推动部分改制上市公司彻底解决同业竞争、减少或消除关联交易，鼓励、支持条件成熟的上市公司通过并购重组等市场化手段增强主业的独立性、完整性和透明度，建立健全维护上市公司独立性的长效机制，进一步提高上市公司质量。

  并购浪潮浩浩荡荡

  国资整合成热点

  市场人士表示，并购浪潮的发生具有其内在机理，经济的内在机制、企业的内在动力、政策的外在推动，三位一体的组合是并购浪潮的强力助推器。（下转封五）