⊙记者 时娜 ○编辑 阮奇

  香港财政司司长曾俊华昨日在在立法会发表了新一年度财政预算案，特区政府拟通过增加土地与房屋供应、发行 “通胀挂钩债券”，以及推出包括减免房产税在内的纾困措施等，应对楼市过热和通胀上行两大主要挑战。

  曾俊华指出，在五轮总额达1100亿港元的财政刺激措施推动下，香港经济目前已经全面复苏。但是经济强劲复苏，加上美元偏软和环球食品及商品价格上扬，香港通胀压力逐步上升，新一年度面对的挑战主要是资产泡沫风险和通胀。

  新增住宅用地

  曾俊华表示，初步观察显示，楼价在去年12月下跌0.9%后，在1月份回升约2.3%，新近成交量也有回升迹象。特区政府今年将采取主动出售的做法，满足市场对住宅用地的需求，增加住宅供应，保持楼市的平稳发展。

  他指出，主动出售的9块住宅用地包括在勾地表内供市场公开拍卖或招标的4块，以及在勾地表以外的5块，这5块将以招标形式出售，通过卖地章程，规定用作兴建约共3 000个中小型单位。

  这样的情况下，预算案显示，新一年度可供出售的住宅用地包括18幅新增土地，连同在早前勾地表内尚未出售的34幅土地，共有52幅住宅用地，可提供约1.6万个单位，较2010至2011年度的约9000个单位，增加超过七成。

  82%的物业减免房产税

  为降低通胀和消费价格上升对市民日常生活造成的影响，曾俊华建议推出一系列措施舒解市民压力，总额近200亿港元。

  在一次性措施方面，曾俊华在预算案中提出以下建议：向每个电力住宅用户户口提供1800港元的电费补贴，涉及的政府开支约为47亿港元；减免新一年度全年的差饷（房产税），以每户每季1500港元为上限。估计约82%的物业在该年度不用缴交差饷。

  发行“通胀挂钩债券”

  曾俊华表示，应对通胀是特区政府今年的重要工作。为解决本地家庭储蓄的购买力被削弱的问题，特区政府拟在政府债券计划下发行50亿至100亿港元的“通胀挂钩债券”，既促进本港零售债券市场发展，亦可为本地市民提供多一个应对通胀的投资选择。

  按照初步构思，“通胀挂钩债券”以香港居民为发行对象，债券年期为三年，每半年派发一次与最近六个月通胀挂钩的利息。香港金融管理局正研究有关细节并制定销售安排，预期在半年内推出有关债券。

  港交所方面表示，得悉政府初步构思发行以香港居民为对象的“通胀挂钩债券”，并拟与香港金管局商讨安排将有关债券在港交所旗下证券市场上市的可能性。

  推动人民币离岸业务

  曾俊华昨日表示，香港将推动人民币离岸业务进一步发展，继续鼓励海外企业来港发行人民币债券和争取内地企业来港发债，也将为企业在香港募集的人民币资金，争取扩大可在内地投资的渠道。

  曾俊华指出，去年香港的人民币业务获得突破性发展，无论在跨境贸易支付、存款、债券发行量、金融产品开发等，都有显著增长和进展。