逐步实施差异化监管政策，适当放宽对小企业不良贷款比率容忍度

  ⊙记者 李丹丹 ○编辑 刘玉凤

  中国银监会有关负责人24日表示，截至去年12月末，全国小企业的不良贷款率为3.3%，比年初下降2个百分点。下一阶段，银监会将继续加大对小企业的信贷支持，逐步实施对小企业金融服务的差异化监管政策，其中将发行专项金融债进一步拓宽小企业金融服务的负债渠道。

  小企业不良贷款率下降

  近年来，全国小企业信贷规模保持稳步增长的良好态势。银监会数据显示，截至2010年12月末，银行业金融机构小企业贷款余额达到7.27万亿元，占全部企业贷款余额的24.01%。全年小企业贷款新增18394亿元，较上年同期多增4771亿元，增速比各项贷款平均增速高10.37个百分点。

  在贷款快速增长的同时，全国小企业去年12月末的不良贷款余额为2367亿元，比年初减少513亿元，不良贷款率为3.3%，比年初下降2个百分点。而新增小企业贷款主要集中在制造业，批发和零售业，水利、环境和公共设施管理业等传统优势行业，在优化经济结构、增加就业人数方面发挥了重要作用。

  加大支持小企业信贷

  银监会相关负责人表示，下一阶段将继续加大对小企业的信贷支持。继续对小企业信贷增长进行动态监测，完善对小企业的信贷保障机制和考核评价体系，引导银行业金融机构进一步加大对小企业信贷的投放，优化信贷结构。力争2011年小企业贷款增速不低于全年各项贷款的平均增速。

  同时，逐步实施对小企业金融服务的差异化监管政策。主要包括：适当放宽小企业金融服务市场准入事项的申请；通过发行专项金融债进一步拓宽小企业金融服务的负债渠道；适当调整非现场监管指标，激励商业银行开展小企业金融服务；对小企业不良贷款比率实行差异化考核方式，适当放宽对小企业不良贷款比率的容忍度等。

  推动涉农业务扶持政策

  数据还显示，截至2010年底，银行业金融机构涉农贷款余额11.77万亿元，比2007年末增加5.65万亿元，增长92.3%，其中2010年新增2.63万亿元。而去年全年的新增贷款为7.95万亿，这样算来，去年新增的涉农贷款占新增贷款33%左右。

  另外，截至2010年底，全国已有395家三类新型农村金融机构开业（村镇银行349家，贷款公司9家，农村资金互助社37家），另已批准筹建114家。目前，已开业的新型农村金融机构总体运营健康平稳，存款余额751亿元，贷款余额601亿元，实现利润13.6亿元。

  银监会表示，“十二五”期间，将继续推动完善涉农金融机构和业务的扶持政策，切实加强对农村金融的风险监管。