⊙记者 于祥明 ○编辑 阮奇

  “十二五”期间，我国民航仍将保持快速发展态势，预计全行业投资规模将在1.5万亿以上，通用航空飞机数量也会有较大增加。2月24日民航局局长李家祥透露，我国空域管理体制的改革，将作为中国“十二五”规划的重要内容之一，提交给3月初召开的“两会”进行讨论，这将对通航领域的发展提供更宽阔空间。

  通航飞机数量将大增

  24日，李家祥在中国民航“十一五”发展和“十二五”展望新闻发布会上表示，预计到“十二五”期末，我国民航旅客运输量将达到4.5亿人；运输机场的数量将达到220个以上；机队规模将由现在的2600多架上升为4500架以上，特别是通用航空飞机数量会有较大增加。

  据悉，“十一五”期间，我国民航全行业投资超过1万亿元；机队规模达到2600多架，5年净增运输飞机700多架；颁证运输机场总数达到175个，5年新增机场33个，绝大部分在欠发达地区。

  民航局1月份的统计数据显示，尽管1月份是民航业传统淡季，但民航主要运输指标同比均超过10%，继续保持快速增长。“特别值得一提的是，1月份全行业实现盈利34亿元，同比增长611.4%，创历史同期最好水平。”李家祥说。

  他表示，“十二五”期间，民航全行业将扎实推进建设民航强国的三大战略，即持续安全战略、大众化战略和全球化战略，通过进一步构建布局合理的机场网络体系、顺畅的公共航空运输体系、安全高效的空中交通管理体系、功能完善的通用航空体系、以大中型机场为核心的综合交通运输体系，提高民航覆盖和辐射区域范围、服务经济社会发展的深度和广度，提高民航消费者的满意度。

  李家祥还称，“十二五”期间，民航业还将通过培育具有国际竞争力的大型航空枢纽、大网络型航空公司，更好地服务国家改革开放大局，充分发挥大型枢纽和网络的聚集与发散效应，带动中国民航整体实力的提升。

  空域体制改革提速

  对于空域管理，李家祥表示，我国已经认识到空域管理方面需要总结经验不断改革，2010年低空开放政策已经对外宣布。

  李家祥表示，我国将在“十二五”进行空域管理体制的改革，这个内容将作为“十二五”规划的重要内容之一，提交给3月初召开的“两会”进行讨论。

  “也就是说，我们会致力于空域管理体制改革，为中国民航发展，包括对通航领域的发展提供更宽阔的空间。”李家祥说。

  高铁分流民航客源

  此外，李家祥表示，迅速发展的高铁对民航业有冲击也有帮助。

  “从客流量来说，特别是在一定距离范围内，高铁对民航的冲击比较大。”李家祥说，据民航局研究，在500公里以内高铁对民航的冲击达到50%以上，500公里—800公里高铁对民航的冲击达到30%以上，1000公里以内高铁对民航的冲击大约是20%，1500公里大约是10%，1500公里以上没有影响。

  关于高铁对民航的帮助，李家祥认为有两个方面，一是缓解了民航对社会需求的压力。特别是在热点航线、发达地区，像北京、上海、广州这样的大城市，增加一个航班量都非常困难，高铁的发展可以缓解民航这方面的压力。同时通过这种缓解有利于民航进一步调整结构，调整整个航线布局，尤其像西部边远地区等方面的发展来说，民航的优势是高于高铁的。去年民航的发展西部快于东部，支线快于干线，这就是调整结构产生的效应。在一定航线上和一定区域内高铁是民航客源的重要补充。

  二是高铁的冲击有利于民航进一步改善管控，提高服务质量，加快运转流程，为旅客提供更方便、更快捷的服务。