阎庆民强调金融机构要高度关注房地产需求增速可能明显降低的潜在影响

  ⊙本报两会报道组 ○编辑 刘玉凤

  两会召开前夕，全国政协委员、银监会主席助理阎庆民就当前银行业监管的热点问题回答了记者的提问。针对当前市场较为关注的房地产贷款，阎庆民强调，银行业金融机构要高度关注房地产需求增速可能明显降低的潜在影响。他同时表示，银监会目前正在起草指导商业银行实施新监管框架的相关标准，并将尽快发布。银行体系可能会面临一定的外源性融资压力。

  阎庆民指出，银监会要认真审视自身业务发展战略与风险偏好，加强行业信贷集中度管理，科学制定房地产行业信贷战略、合同期控制和抵质押风险管控措施，避免信贷风险过度累积，实现良性发展。要探索开展多重压力情景下房地产贷款综合压力测试，对有重要影响的客户，要开展敏感性分析，深入分析其资金链和现金回流情况，并建立必要的风险应急机制。要按照更严格和更审慎的标准，建立房地产客户的内部评级体系，开发针对房地产企业集团整体的风险计量和评估方法。

  为防止信贷高速增长的隐患，银监会将要求银行对固定资产贷款、地方融资平台贷款、房地产贷款、信用卡及票据业务等重点风险领域，实施重点监管；此外，银监会明确要求坚决守住资本充足率、拨备覆盖率和杠杆率三条底线，以及大额风险集中度、存贷比、流动性高限，并实施动态监管，持续增强风险抵御和控制能力。

  近期，银监会正在着力进行资本充足率、动态拨备、杠杆率和流动性比率四大监管工具的研究建设工作。阎庆民表示，银监会目前正在起草指导商业银行实施新监管框架的相关标准，并将尽快发布，银监会将适时出台我国商业银行资本监管的总体框架和路线图。他同时指出，巴塞尔新资本协议长期来看还是会对国内银行业的经营模式和融资模式产生影响，银行体系可能会面临一定的外源性融资压力。但新监管标准的实施，有利于整个银行体系的长期稳健发展，从而为国民经济的可持续增长提供有力支持。

  此外，对于地方政府融资平台贷款，阎庆民表示目前整体风险可控。下一步，银监会将进一步督促银行业金融机构按法人原则落实并建立地方政府融资平台贷款台账，加强现金流、押品、还贷条件、贷款分类、拨备计提的管理；按现金流原则对平台贷款开展分类监管；按权责明确原则开展四方统一会谈；按监管属地原则组织平台贷款现场检查；督促商业银行按分期还本、利随本清原则改进贷款偿还方式。