⊙本报两会报道组 ○编辑 刘玉凤

  3月3日下午，全国政协委员、卫生部部长陈竺在全国政协十一届四次会议期间表示，财政对今年医疗行业的投入力度非常大，这将有助于民营资本进入高端医疗服务业。

  陈竺表示，今年对医疗行业的财政投入非常大，“钱要用好是关键”，要提高报销率，就必须控制好医疗费用。因此，卫生部今年要将医疗部门的控制放在重中之重的位置。

  此前，国务院办公厅下发关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知明确，今年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元。

  通知还提出统筹推进医药卫生体制五项重点改革。总体要求包括，确保基本医疗保障制度覆盖城乡居民，保障水平显著提高；确保国家基本药物制度基层全覆盖，基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的运行机制基本建立；确保基层医疗卫生服务体系建设任务全面完成，服务能力明显增强；确保基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供，均等化水平进一步提高；公立医院改革试点不断深化，体制机制综合改革取得实质性进展，便民惠民措施普遍得到推广。

  谈到民营资本进入医疗行业，陈竺称民营资本的优势在于提供高端的医疗服务，而在基础医疗方面，仍然要靠公立医院。

  对于公立医院改革，陈竺认为，卫生部鼓励形成纵向联合体，比如成立医疗集团，加强基层医院能力，上下联动，形成密切的业务关系。

  陈竺认为，国外的医院最终都走向董事会、监事会下的公司治理，大医院和基层的良性互动最好是有利益捆绑，医生也是能上能下。目前医改存在难处，既有财政投入不足的原因，也有医疗资源总体短缺的因素。特别是优质医疗资源仍然短缺，而这是需要长期培养的。

  谈到“十二五”规划，陈竺表示，“十二五”将继续提高基本医疗保障制度覆盖面和保障水平，缩小城乡医疗保障差距，争取到“十二五”末把个人承担看病费用的比例减至30％以下。