⊙本报两会报道组

  3月4日，全国政协委员、央行原副行长苏宁在接受媒体采访时表示，央行频繁动用加息和存款准备金等货币工具，并不意味着央行货币政策从“稳健”转向“紧缩”。

  自2010年以来，为加强流动性管理，有效抑制通货膨胀，央行已八次上调金融机构存款准备金率，并进行了三次加息，今年以来，央行货币工具动用更加频繁。为此市场很多人担心，央行实施的稳健货币政策，实际上已悄然转向为“适度紧缩”，只是名义上仍沿用“稳健”一词。

  对此，苏宁昨天对外界回应称，提高存款准备金率本身并不一定是收紧货币，稳健的货币政策是要保持一个合理的货币供应量，要能够支持经济保持适度快速增长，结构也一定要合理。“不会因为加几次息，调几次准备金率，就不是稳健，就变成紧缩了，今年的货币供应量肯定是一个比较合理的规模。”

  苏宁表示，去年实施的适度宽松货币政策，今年调整为稳健的货币政策，与此前“适度宽松”的感受度相比，自然会有一些企业感到资金紧张，所以在调整时，央行特别强调要支持中小企业和农村经济的发展，特别是要支持那些有利于民生、调整结构和创新型产业企业的发展。

  因此，央行希望各家商业银行、政府都加大信贷结构调整力度，在国家宏观经济政策和货币政策调整的时候，要特别关注中小企业、促进民生的企业、农村经济、创新型企业、有利于结构调整的企业的发展。

  相比往年，今年央行并没有设置具体的信贷规模，取而代之提出了一个“社会融资总量”新概念。对此，苏宁表示，过去我们很关注贷款，因为过去社会融资里面贷款占的比例非常高，十年前社会融资总量中差不多90%是贷款，但现在股票市场、保险市场、债券市场等都发展起来了，加上银行还有大量的表外业务，银行信贷之外的社会融资规模越来越大。

  “我们去年是7.6万亿元的贷款规模，而全国的社会融资总量恐怕超过14万亿元，就是说，即使完全控制住贷款规模，也解决不了社会融资过度的问题，因此央行提出‘社会融资总量’调控的概念，加强这方面的统计，提高调控水平。”苏宁表示。

  此外，对于商业银行利率市场化的时间表，苏宁表示央行一直在稳步推进利率市场化，这些年来做了不少工作，比如在贷款利率上限放开、存款利率下限放开等方面。另外在货币市场上，特别是债券市场、货币市场利率都已经放开的领域，央行也做了许多推进工作深化利率市场化程度。