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    尚福林:显著提高直接融资比重条件具备(上接1版)
    2011-03-07       来源:上海证券报      

      尚福林:显著提高直接融资比重条件具备

      (上接1版)目前并无扩园时间表,“条件具备就会择机推出”。

      而对于市场广泛关注的新三板市场与主板、中小板、创业板之间转板机制的安排,尚福林说,监管部门仍在着力研究。

      退市改革正在积极推进

      针对退市制度改革何时推出的问题,尚福林表示,要按照现行的法律框架、监管体系,在现行退市制度安排的基础上,以市场化的形式推进。

      “我们将按照市场化的要求,逐步推进退出机制的改革,目前监管部门正在积极推进相关工作。”尚福林表示。但对于创业板直接退市制度何时推出,他表示目前还没有时间表。

      国际板推出没有时间表

      谈到国际板,尚福林称,监管部门在积极筹备,正在进行相关配套制度的制定,主要是法律、会计、跨境监管合作等方面的问题。

      尚福林并未否认今年推出的可能性,但“希望这件事情水到渠成地推出”,因此没有时间表。他说,目前国际板建设在法律、会计、跨境监管方面都在积极推进,但在一些技术细节上还有问题有待解决,因此还需要各方面工作都准备好之后再推出。

      配售权制度待约束机制完善后推出

      尚福林表示,今年新股发行体制改革还会继续推进,但对于市场呼吁的扩大券商自主配售权的问题,一方面需要发行制度改革继续深化,另一方面需要市场机制的培育。只有市场机制逐步完善才能使市场参与各方真正归位尽责,市场机制逐步完善之后,方可在此基础之上推配售权制度。

      “如果这个市场约束机制没有完全建立起来之前就推配售制度,容易诱发一些例如权力寻租一类的问题,本着对这个市场负责的精神,首先还是要推进发行制度的改革,逐步使市场约束机制完善起来。”尚福林说。

      对于近一个时期部分股票破发的现象,尚福林表示,“我个人认为这是市场机制发挥作用的积极表现,如果这成为常态,一方面可以约束发行价格,不会发到那么高了,一级市场价格可以逐步降下来,降到合理水平;另外一方面,在有一定比例破发的一级市场投资,就不再是所谓无风险投资了,这种情况下,再推配售,可能比较稳妥一点。”

      提高公司债审批效率

      对于公司债市场建设今年将如何推进的问题,尚福林明确表示,今年将大力发展公司债市场,监管部门在公司债的审批上将进一步减少审批环节,提高审批效率,同时保证公司债尽量减少发行风险,制度上则相应地平衡其发展速度和防范风险的能力。

      保护投资者权益是重中之重

      尚福林接受采访时表示,许多政协委员提出了关于保护投资者,尤其是中小投资者权益的提案,这将是证监会工作的重中之重,监管部门将对此加大关注。

      尚福林还回应了交易所收费未来会否降低的问题。他表示,现在的交易所的交易收费当中,应当还包括一部分监管收费,目前监管资源还不够,未来将逐步给予解决,并进一步推进相关改革。