⊙记者 卢晓平 ○编辑 衡道庆

  “十二五”规划纲要草案当中，最吸引人注意的提法就是GDP年均增长7%，这一预期性目标比“十一五”规划下降了0.5%。按照规划纲要草案，到2015年，国内生产总值实现55.8万亿元，超过50万亿元。

  “这说明国家在经济社会发展导向上出现重大变化，下决心从更多追求经济总量的快速增长，转向更加重视居民收入的提高。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。

  这样的提法是在过去经验的基础上提出的。改革开放30多年来我国经济平均增长9.9%，“十一五”时期GDP年均增长11.2%，是我国经济发展最快的时期之一。但同时，我国发展中不平衡、不协调、不可持续性的问题仍然存在，结构失衡问题日益突出，资源环境的压力也越来越大。

  数据显示，我国目前经济总量占全球比重不到1/10，但消耗的钢铁、水泥、煤炭、有色金属等资源却占到全球1/3左右甚至更高，排放污染物规模也很大。因此，适当放慢发展速度，提高发展质量和水平，将利于经济社会发展的长期可持续性。

  专家指出，从“十一五”情况来看，经济发展的总量指标完成得比较好，甚至提前、超额完成，但结构性指标却并未全部完成，因此，将GDP年均增速降至7%，可以使得经济发展更有质量。