"刚刚发布的“十二五”规划纲要明确提出，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术。由于此前对特高压建设在学术界有不少争议，此举既标志着特高压建设已经上升为国家战略，也完全明确了特高压建设预期，这给关注特高压投资机会的资本市场吃了颗“定心丸”。国家电网公司今年内将积极争取总共七条特高压线路获得核准。"

  ⊙记者 叶勇 ○编辑 王晓华

  特高压上升为国家战略

  纲要明确提出，适应大规模跨区输电和新能源发电并网要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送的规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术。

  纲要在电网领域也具体指出：加快大型煤电、水电和风电基地外送电工程建设，形成若干条采用先进特高压技术的跨区域输电通道，建成330千伏及以上输电线路20万公里。

  国家电网公司一位人士对本报记者表示，“写进了‘十二五’规划，其意义是上升到了国家战略，这会为下一步工作创造了更好的外部环境，我们也在积极推进。近一两年，东部地区又出现缺电苗头，从保证电力供应，提高能源效率角度来看，建设特高压尤为迫切。”

  国网能源研究院副总经济师白建华在接受本报记者采访时表示，这标志着从国家层面确定：特高压要发展！“这是一个非常好的开端，具体还是要落实到规划上。不走特高压这条路，很多东西会进入死胡同。”在他看来，假如煤炭基地还是继续以外输煤为主，将陷入很多问题：铁路运煤能力不足、公路运输压力过大、用户端的环保压力太大。而且，各大发电公司煤电亏损局面非常严重，特高压加快发展，可以间接地解决中间环节造成煤炭价格疯涨问题。

  “此外，西北几大煤电基地特高压线路建设以后，再也不用单独为风电建设输电通道，比如，新疆既有煤又有风电，内蒙也是，而甘肃酒泉既有风电，也可以利用新疆和外蒙的煤建设火电厂，因此，可以一举两得。”白建华说，“如果单独建设风电输送通道，我们算了算账，送到华东电网每度电要八毛钱以上，成本太高。”

  积极推进线路核准

  对于2011年特高压工作的进度，国网明确：要确保淮南（皖南）-上海特高压交流工程一季度核准，力争锡盟-南京、淮南（南京）-上海特高压交流工程上半年核准，蒙西-长沙、靖边-连云港特高压交流工程和溪洛渡-浙西、哈密-河南特高压直流工程年内核准。而去年的核准进展很慢。

  如果顺利实现，这意味着7条线将开建，远远超出2010年的规模，将带来巨大的设备投资潮。仅以溪洛渡-浙西、哈密-河南特高压直流工程这两条线看，据申万预计，将分别投资194亿元和230亿元。而如果7条线全部开建，投资额将非常巨大。

  张克透露，这7条线的项目正在积极跟能源局汇报，争取尽快核准。“国网对于核准进度的定义是，根据需要的程度，逐步核准、逐步开工、逐步投产。当然，审批时也会面临一些不可控因素。”

  张克告诉记者，国网公司已经用一年时间做完了国网的“十二五”规划体系，包括一个总报告，四个专项报告，后者是：主网架规划（110KV以上）、配电网（35KV以下）、通信网规划以及随着智能电网发展重要平台和支撑的智能化规划，来具体执行国家的“十二五”规划在电网领域的部署。