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处理好控制货币总量和改善结构的关系、抑制通货膨胀与促进经济增长的关系,综合运用公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具,进一步完善人民币汇率形成机制,将社会融资规模控制在合理范围之内,引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节特别是中小企业的信贷支持,合理调节中长期贷款和短期贷款的比例,提高直接融资比重,既消除通货膨胀的货币因素,又满足实体经济对金融的合理需求。
(二)千方百计保持物价总水平基本稳定。这是今年宏观调控的首要任务,也是最为紧迫的任务。要不折不扣地贯彻落实国务院关于稳定物价总水平的全面部署,从控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等方面入手,采取多种措施综合应对国际国内物价上涨压力,把物价涨幅控制在可承受的限度内。
(三)巩固和扩大房地产市场调控成效。要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。严格控制投机投资性购房需求,努力增加市场供应,稳定市场预期,把房价控制在一个合理水平。切实抓好保障性住房建设,将保障性住房建设任务分解落实情况,以及项目开工建设、竣工计划等安排公之于众,以便群众监督。抓紧建立保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度。努力增加普通商品住房供应,这一手也不能放松。
(四)毫不放松地抓好农业和粮食生产。全力抓好春季农业生产,切实加强小麦中后期田间管理,进一步落实早稻种植面积,强化春播科技指导和服务,搞好防灾减灾和病虫害防控,加强农资供应和保障,努力夺取夏季粮油丰收。继续落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,搞好农产品流通体系建设。全面加强农田水利等农业基础设施建设,增强农业抵御自然灾害的能力。
(五)促进对外贸易又好又快发展。保持外贸政策基本稳定,加快转变外贸发展方式,进一步优化进出口结构,坚持科技兴贸、以质取胜和市场多元化,积极推动加工贸易转型升级,争创参与国际竞争和合作的新优势,全面提升对外贸易的质量和效益。做好“引进来”和“走出去”工作,加快实施“走出去”战略,注重防范风险、提高效益。
(六)下大力气抓好节能减排。坚决抑制高耗能高污染行业过快增长,提高能耗和排放标准等准入门槛,加大差别电价、惩罚性电价政策实施力度。强化节能减排目标责任。加快实施节能减排重点工程。
(七)积极推动发展方式转变。加快推进产业转型升级,加快培育发展战略性新兴产业,推动服务业大发展,改善中小企业发展环境;从深化收入分配制度和财税体制改革、完善社会保障体系、保障改善民生、改善消费环境入手,抓紧建立扩大消费的长效机制;多方面采取措施促进国际收支基本平衡。