博鳌年会今起举行，亚洲各国共寻包容性发展之路

  ⊙记者 张牡霞 秦菲菲 ○编辑 刘玉凤

  博鳌亚洲论坛2011年会今日起在海南博鳌举行，来自亚洲及其他各大洲的40个国家和地区的政府首脑、商界领袖和专家学者，将围绕“包容性发展：共同议程和全新挑战”这一主题展开讨论。中国人民银行行长周小川则在日前发布的《博鳌亚洲论坛2011年会会刊》中指出，应采取适当措施，引导储蓄盈余更多地流向发展中国家和新兴市场经济体。

  周小川在博鳌亚洲论坛2011年会会刊中指出，美国等发达经济体并不希望看到国际储蓄过多地流入，国际储蓄应有更理想的去处。实际上，新兴市场储蓄流向发达经济体，这既不合理，也不符合这些发达国家寻求增加储蓄的愿望。

  周小川说，由于东亚国家储蓄率的调整不可能在短时间内达到效果，而在油价没有出现大幅度下降的情况下，产油国的高储蓄率仍可能维持在较高水平。所以，全球范围内的储蓄不平衡仍会在今后一段时期内存在，这是客观事实。目前面临的主要问题是如何使储蓄合理流动，如何在全球范围内提高配置效率。为此，可以考虑把储蓄盈余更多地引向其他发展中国家和新兴市场。因为这些经济体是未来全球经济中的高成长点，其资源丰富、劳动力成本低，但缺乏发展必需的资金。

  据博鳌亚洲论坛秘书长周文重介绍，本届年会选择包容性发展作为主题的原因是，金融危机之后亚洲国家尤其是新兴经济体，普遍面临着转变经济增长方式，扩大内需，刺激经济内生动力的共同挑战。所谓包容性发展，目前的共识是，要使全球化、地区经济一体化所带来的利益和好处，惠及所有国家，使经济增长所产生的效益和财富，惠及所有人群，特别是要惠及弱势群体和欠发达国家。

  作为本次博鳌亚洲论坛“包容性发展”专题讨论的主持人，国家发改委对外经济研究所所长张燕生，在去往博鳌的路上对本报记者表示，改革开放以来，中国政府一直在放权、让利、减税，这本身就是一个包容性发展的过程，但同时经济发展过程中也存在一些排他性发展问题。比如在改革开放之初，我国实行的是让东部沿海地区先发展起来的战略，现在提倡包容性发展，就需要致力于共同富裕，将西部大开发放在战略优先地位。另外，过去我国过于强调经济建设，忽略了资源环境的保护，现在也到了要“补课”的时候。