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  打造国家级旅游试点城市

  舟山欲尝试离岛退税

  ⊙记者 王文嫣 ○编辑 王晓华

  随着浙江省被列为海洋经济发展试点省，探索建立舟山群岛新区被确立为浙江海洋经济发展示范区的三大亮点之一。被誉为“千岛之城”的舟山市也迎来海洋经济发展的关键期。

  去年，舟山被列为国家旅游综合改革试点城市。之后又被浙江省列为“舟山群岛海洋旅游综合改革试验区”。旅游产业在舟山海洋经济发展中率先启动。记者从舟山市旅游局等部门获悉，国家标准化管理委员会日前正式批复将“浙江省舟山市服务业综合标准化试点”项目升级为“浙江省舟山群岛国家级旅游服务综合标准化示范区”。

  舟山市旅游局人士透露，近日，《舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设实施方案》已经出台，该《方案》提出的目标是，到2015年，全市接待国内外游客达到3500万人次，旅游业总收入达到315亿元，旅游收入占GDP的比重稳定在25%左右，到2020年，接待国内外游客超5000万人次，成为国际著名的佛教旅游胜地和群岛型海洋休闲旅游目的地。

  为了吸引更多的游客增加在舟山市的逗留时间，舟山市在很多方面将有重大突破，例如提出扩大舟山口岸的开放范围，放宽产业准入条件，加快旅游新业态、新产品的探索和引进，逐步实行邮轮旅游和旅行社团队入境免签证。在朱家尖舟山群岛国际邮轮码头（对台直航客运站）、普陀山机场和小洋山国际航运中心附近等地设立免税商店，在朱家尖建立包括码头、仓库、交易区三合一的舟山保税旅游小商品交易区或对台商品交易区，按国际惯例选择合适区域尝试实行国际游客购物离岛退税政策。并争取普陀山机场开通国际航线，开展国际旅游包机业务，积极拓展私人商务包机业务，争取开放水上飞机等岛际低空航线。

  在创新投融资方面，舟山市可能将开办依托景区经营权等质押贷款业务，支持符合条件的海洋旅游企业通过上市、发行债券和中期票据、产权置换等方式筹措资金，为加快海洋旅游发展提供金融支撑。