⊙记者 朱周良 ○编辑 朱贤佳

  在惊险躲过政府“关门”的厄运后，志在参加2012年总统大选的奥巴马开始向共和党人发起猛烈的“财政攻击”。13日，奥巴马抛出一项在未来12年削减4万亿美元财政赤字的计划，在富人减税以及医保改革等关键问题上与国会共和党人针锋相对。

  由于奥巴马提出的最新减赤计划力度超过他在2月份公布的方案，美元周三一度走高。评级机构穆迪称，奥巴马的最新方案可能有利于美国的长期信贷评级。不过，由于该计划中包含大幅削减军费的内容，美股军工股周三普遍大跌。

  拒绝再为富人减税

  奥巴马13日出现在乔治·华盛顿大学，高调宣布了这项雄心勃勃的削减赤字长期计划。白宫预计，总统的减负计划，将使美国财政赤字占GDP的比重在２０１５年降至约２．５％，并逐渐使该比例在２０１９年接近２．０％。

  据估计，美国本财政年度的赤字可能高达1.4万亿美元，赤字占GDP的比重可能达到10.9%。

  围绕财政预算和债务上限的问题，美国政府与国会正僵持不下。上周，就在政府一度就要被迫“关门”之际，两党临时就2011财年的预算达成一致。不过，美国的“倒债”危机警告仍未解除。美国财政部本月初表示，预计美国将在今年5月16日前触及联邦政府债务上限，即达到14.3万亿美元，不提高举债上限可能带来债务违约风险。而在国会中占优势地位的共和党人坚持认为，只有政府接受他们提出的削减赤字方案，才会同意提高债务上限。

  在躲过了“关门”危机后，奥巴马对共和党人的态度似乎开始强硬起来。在周三的讲话中，他从节省国防预算、消除医疗开支浪费、控制国内开支等几个方面阐述了减赤4万亿美元的宏伟计划。其中，奥巴马在很多重大问题上与共和党的方案都存有明显分歧。在总量上，奥巴马的减赤规模也不及共和党的议案，美国众议院预算委员会主席、共和党人保罗·赖恩上周提出的２０１２财政年度预算案称，计划在今后１０年削减４．４万亿美元赤字。

  分析人士注意到，加税是两党分歧较大的话题之一。尽管去年12月奥巴马就减税案向共和党人作出妥协，但在周三的讲话中，他明确表示，反对继续延长布什时期实行的对富人减税政策，后者将在2012年到期。

  他还讥讽共和党人的减赤计划是“一个要为亿万富翁减税而支出一万亿美元的计划”，并称这样的方案缺乏诚实。不过，共和党仍坚决反对加税，称加税可能损害经济。

  美元受到短暂提振

  在备受关注的医保开支改革方面，奥巴马的提议也与共和党人有较大出入。按照奥巴马周三公布的计划，在2023年前，当局将把两项主要的医疗补助项目开支累计削减4800亿美元，这两个项目分别针对老年人和穷人。

  奥巴马的计划是希望通过降低上述医保计划自身的成本来实现削减开支，但共和党人则希望彻底改革美国联邦医疗保险计划，使其转变成一种政府补贴、面向年轻雇员的保险计划。

  尽管奥巴马信誓旦旦，但他的计划并未获得一致认同。一些观察家认为，奥巴马提到削减开支和节省资金，但缺乏具体措施。在节省医疗补助项目开支方面，思路也不够明确。

  不过，金融市场总体上还是对于奥巴马的减赤方案作出了积极回应。美国股市周三大多小幅上涨，市场人士认为部分功劳来自于奥巴马的讲话。

  另一方面，美元也获得部分支持。欧元兑美元周三下跌0.3%左右。分析师称，4万亿美元的减赤目标，超出很多人之前的预期。今年2月14日发布2012财年预算案时，奥巴马曾表示将在10年内削减赤字1.1万亿美元，而现在的目标显然要更高一些。

  评级机构穆迪公司周四表示，奥巴马计划在12年内将赤字降低4万亿美元，这可能有利于美国的信贷质量。穆迪的分析师认为，大幅削减预算，意味着美国不可能像以前那样大量发债。据穆迪统计，由于美国政府为刺激经济而加大支出，流通在外的美国国债已从2007年年中的4.34万亿美元，膨胀至9.13万亿美元。

  穆迪认为，美国政界围绕预算的争论，似乎已经到了一个转折点，争论双方开始把目标指向降低债务和赤字。“我们认为这是个利好，但是结果如何还需要观察。”

  军工企业股价大跌

  当然，如此规模庞大的减赤方案，不可避免会冲击到一些行业的利益，比如军工行业。周三，美国军工企业的股价纷纷大跌。根据奥巴马周三提出的计划，政府将在2023年年底前，削减国防预算4000亿美元。

  13日纽约股市收盘，军工及国防类个股纷纷大跌。其中，波音公司大跌1.3%，国防承包商雷神公司收跌2.9%，而洛克希德-马丁则下挫2.6%。

  在获悉政府将大规模削减防务开支后，五角大楼13日发出警告，提醒政府不要过度削减军费，否则可能迫使美军裁减人数并放弃部分作战任务。

  五角大楼发言人莫雷尔13日说，国防部长盖茨12日才获悉总统的财政赤字削减计划。盖茨先前警告说，进一步削减国防开支将降低美军作战能力。

  按照莫雷尔的说法，五角大楼将对美军作战能力、作战任务等方面展开综合评估，有可能就削减开支提出新提议，供奥巴马参考。今年1月，盖茨曾表示，计划今后5年内削减７８０亿美元国防开支，包括裁减４.７万名军人、取消或调整一些昂贵的武器研制项目等。